温州职业教育 精简提质打造品牌专业

温州市职业中专实训课

鹿城区职业技术学校皮雕工作室

　  职业教育属于跨界教育，一头是教育问题，一头是重大民生和经济问题。可以说，职教发展对地区经济和职教生成长意义重大。

　　“十二五”期间，温州职业教育积极服务经济社会转型发展，通过调整优化布局结构，创新人才培养模式，深化产教融合、校企合作，激发了学校办学活力。职业院校毕业生成为我市产业大军和高技能人才的重要来源，“十二五”以来职业院校累计为社会输送了近20万名优秀毕业生，在一定程度上有效缓解了温州“技工荒”问题。温州市教育局连续三年被评为“浙江省职业教育先进单位”，全市职业教育工作得到全国人大职教专题调研组的肯定。

　　眼下，“十二五”收官，“十三五”即将启程，站在这一继往开来的重要时间节点上，在全市职业教育工作会议召开之际，记者走访市教育部门及相关院校，回顾温州职业教育“十二五”期间的五年嬗变之路，为未来五年打造温州职业教育“升级版”知往鉴今。

　　简：精简提质打造品牌专业

　　“2008年前后，我市的中职教育还处于‘低小散弱’的局面，学校规模较小，而且专业多交叉重复。”据市教育局职业和成人教育处处长薛昭介绍，立足于“高格局”温州职教发展蓝图，从抓校网布局调整入手，全市中职学校由从2008年的128所整合为如今的40所，先后建成包括温州市职业中等专业学校、瑞安市职业中等专业教育集团学校、瓯海职业中专集团学校在内的3所国家级中职改革发展示范校，以及省级中职示范校10所，省等级职校覆盖率上升到75%。

　　精简中职院校数量上的同时，职业教育办学规模和办学水平得到不断提升。目前，全市职业院校建成了与区域产业相匹配的18大类专业群，形成与温州城市发展和产业升级需求间的良性互动。通过做强主体专业、拓展新兴专业、提升传统专业，在品牌专业建设方面屡结硕果：建成省级示范、骨干和特色专业51个，省级实训基地30个，中央财政支持实训基地8个。

　　“十二五”期间，我市职业教育校网布局和专业结构调整基本完成，这项工作成果得到了浙江省教育厅的高度肯定。在此期间，全市共投入近29亿元用于中职学校的新建、迁扩建，规划中的21所重点职校已建成14所，完成瑞安职专、永嘉职中、鹿城职校等6所学校的改扩建；在去年，洞头职教中心、乐清职专、永嘉二职、泰顺职教中心4所学校新校区建成投用。

　　当前，在温州城市之东，滨海新区正在崛起一座“温州职教新城”，职教城接轨浙南沿海先进装备产业集聚区和瓯江口产业集聚区，职教城中占地901亩、总投资21.9亿元的滨海职教中心，占地123.3亩的温州护士学校，占地1000亩的浙江东方职业技术学院已经完成一期工程，即将投用；温州市第二职业中专、浙江工贸职业技术学院新校区正在加快建设中。

　　新：创新机制激发办学活力

　　今年8月，永嘉电大正式从公办学校转为民办身份，由上海翔宇实业投资集团有限公司接手承办，并托管永嘉二职，“我们希望建成一所能够为永嘉、乃至温州经济社会发展和产业结构调整培养所需人才的基地，这首先需要扩展电大的专业门类块。”对于永嘉电大改制的前景，新任浙江电大永嘉学院院长单强充满了信心。

　　温州作为我省承担国家民办教育综合改革试点任务的两个城市之一，近年来通过引入市场机制办学，在探索发展混合所有制办学改革基础上一直走在前列。早在2012年，瓯海职业中专联合温州周师傅瓯菜馆打造烹饪专业，培养瓯菜传人；温州港华集团在参与校企合作和混合所有制办学后，依托学校专业力量做大做强，形成“公私合营、共同管理、利益共享、风险同担”的职业教育办学新模式。

　　成功的经验也吸引了温州亚龙集团、王朝大酒店在内的众多规上企业积极参与我市职业院校混合所有制办学改革，并已达成初步合作意向。“我们鼓励行业企业等社会力量发挥办学主体作用，以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。这有助于破解过去职业教育人才培养和生产实践”两张皮“的尴尬境地，实现学校办学与企业发展的互利共赢。”在市教育局副局长戚德忠看来，我市在创新办学机制上还大有可为。

　　通：打通职教上升多元通道

　　全市现有各级各类中职学校在校生6.4万人，每年应届毕业生近2万人。温州很早就提出“升学、就业、创业”发展的现代人才培养模式，为学生搭建多元成才的“立交桥”，实现条条道路通罗马，行行都能出状元。

　　在过去，中职教育被普遍理解为毕业即就业的“单条路”，如今继续升学深造正成为越来越多中职毕业生的选择，也是未来职业教育发展的方向。早在五年前，我市首创全国地级市中职本科免费师范生培养项目，委托天津职业技术师范大学定向培养本科师范生，实现中职到本科的贯通培养。此外，我市还先后出台完善“五年一贯制”和“3+2”等中高职衔接人才培养模式，并探索在高职院校设立中职部开展五年贯通培养，推进中高职一体化发展。温州职业技术学院还与温州大学联合培养四年制高职本科生，打通职业教育学生从中职一直到专业研究生的上升通道。

　　当然，经过在校系统的技能学习后，中职毕业生也可以选择凭着一门技艺直接就业。据统计，连续8年以来，我市中职毕业生一次就业率始终保持在96%以上。这种毕业生紧俏的局面，离不开我市多所中职院校开展的多元化的校企合作模式，比如温职专“双主体六合一”的现代学徒制模式、瓯海职专的“四段螺旋递进”模式、永嘉三职的“教学工厂”模式等。

　　更加值得一提的是，温州职专、温州职业技术学院、亚龙集团在国内率先开办“双元制中高职一体”实验班，形成中职、高职、企业三方共育的中高职衔接人才培养模式；去年4月，温州市职业中专与港华汽车公司联合成立“双主体港华汽修班”从而最大限度地调动企业办学的积极性。市教育局副局长戚德忠对温职专创新校企合作模式充分肯定，他表示，“双主体”订单式培养是温职专人才培养模式继中高职一体“双元制”人才培养之后的又一次创新，也是职业教育新的突破。

　　在温州这片创业的热土，中职学生也可以选择自主创业，并涌现出了我们有许多中职生成功创业的例子，瓯海职业中专集团学校13汽修班学生蔡曙和他的团队，开发VR眼镜领跑市场；温职专的一在校学生电商创业，短短半年盈利5万余元。与此同时，温职院、浙工贸等院校的“基于温州人精神”的创业教育模式被全省推广，“基于立德树人”推进教育教学改革，形成了“适情德育”、“成功教育”、“新青年下乡活动”等特色德育模式，在全国也有较高知名度。

　　全：全民学习星火点亮社区

　　自2013年我市举办首届全民终身学习活动周以来，终身学习逐渐成为温州人新的生活方式。11月28日上午，瓯海区第三届全民终身学习活动周在梧田文化广场开幕。在活动周的老年教育成果汇报演出上，爷爷奶奶们穿上了节日盛装，载歌载舞，展现出的艺术风采和生机活力，丝毫不输于那些年轻人。

　　其实，职业教育除了学历教育，还包括继续教育，也就是成人教育和社区教育。近年来，我市整合各类社会资源，形成了“大社会办大社区教育”的发展模式，构建了社区教育四级网络联动的教育机制。2012年我市成立了全国第一所专事于市民终身教育的地方性、开放性大学——温州城市大学后，终身教育如星星之火点亮全市每各个角落。随后，全市11个县(市、区)建立社区学院，全市各乡镇(街道)均设社区学校，并在人口较集中的村居，共设立了563所社区分校，各地终身教育活动蓬勃开展。截至2014年，全市建成社区学校(大学、学院、分校)701所，社区学校覆盖率达100%。

　　依托覆盖全市各乡镇(街道)的社区学校，我市社区教育快速发展。全市各级中职学校和乡镇成校、社区学校积极面向企业职工、新型农民、家政服务人员等开展职业技能等继续教育培训，年均培训量达150万人次以上。并通过构建劳动者终身职业培训系统，广泛开展职业培训、就业再就业培训和创业培训。所打造的温州学习网在线学习点击率连续三年居全国前三，全民终身学习已成为温州人新的生活方式，逐步形成了“人人皆学、处处能学、时时可学”终身教育体系和学习型城市建设。