高美琴： 研究借鉴台湾经验着力推进中、高等职业教育有效贯通衔接

全国政协委员高美琴代表台盟中央发言

　　改革职业教育培养模式，着力推进中、高等职业教育有效贯通衔接，是落实中共十八届三中全会提出的“加快现代职业教育体系建设”的重要内容，也是破解当前职业教育发展困境的一条必由之路。

　　目前，我国中、高等职业教育贯通衔接方面存在的问题较为突出：

　　一是大部分升入高职的学生非专业对口升学，影响学生职业技能的持续养成。二是中、高职专业课程设置和教学内容重复，造成教育资源和学习时间的浪费。三是部分中职毕业生进入高职后，文化基础课跟不上教学要求。四是民办高职院校在专业设置上，偏重于办学成本低的专业，市场紧缺但办学成本较高的工科类专业则较少设置。

　　在中、高职衔接方面，台湾地区有着较为完备和丰富的实践与经验，主要体现在：各层次职业教育衔接顺畅。突出专业技能培养导向。大力扶植私立大专院校，并编列入年度教育经费预算。

　　台湾地区的实践与经验，为我们通过体制机制创新，构建技能型人才成长的“立交桥”提供了有益的借鉴。为此，建议：

　　第一，完善职业教育体系，实现技能型人才培养向上延伸。依据不同专业技能养成的规律，重新修订中、高职教育专业目录，明确中、高职衔接专业，确定中、高职专业教学标准。

　　第二，改革招生制度,实现高技能人才的非连续性培养。高职院校应招收具有一定工作经验的中职毕业生，通过往复培训，工学交替，实现高技能人才非连续性培养。

　　第三，以职教集团为抓手，整合职教资源。

　　第四，严把中、高职贯通专业审批，强化教学质量管理。

　　第五，给予民办高职院校更多扶持。鼓励其发展工科类及面向二产的市场短缺专业，改善与优化民办高职的专业结构。