长期以来，我国基础教育备受诟病。细究之，有两种观点似乎并未引起重视。从功能上讲，教育本应该使受教育者成为智者，是为“教育的智慧”；从方法、途径、手段上讲，教育本应该符合科学，符合规律，充满智慧，以智慧的方式培育智者，是为“智慧的教育”。

    教育存在的问题，莫不出此两源。一是教育的确把本来机灵活泼、充满幻想的孩子教傻了；二是从教者的确把本来灵动智慧的教育工作当成了出产品的工艺流程。目的和手段都错了，教育岂能无错。

    为避“玩概念”之嫌，可将智慧的教育和教育的智慧归结为一句话，即，教育就是用智慧的手段培养智慧的人。

    既如此，要想培养智慧的人，只思考我们的教育手段是否“智慧”就可以了：智慧的手段，留之；不智慧的，舍之，仅此而已。兴趣、习惯、方法，是学生学习的三件宝。能达此目的，不拘一格，都好；反之，舍本逐末，事倍功半。

    学生是学习的主体。如果对此观点无异议，那么，就要想方设法让学生学，主动地学。比如，课文要让学生自己读，作业要自己做，习题要自己解，实验要自己动手；反之，越俎代庖，越教越累。纵览各类“高效课堂”之所以并不高效，原因就在于教师只知如何教，不管学生如何学。

    考试，是检验学习效果的手段，不应该贴上应试教育的标签。查漏补缺，反思提高，是其应有之义。拿成绩分出三六九等，优者优之，劣者劣之，或者讽刺挖苦，变手段为目的，此做法就“不智慧”了，学生只有噤若寒蝉、战战兢兢的份儿了，怎能智慧？

    每一片叶子都不相同，学生亦如此。智慧的教师应善于发现学生身上的闪光点，并帮助其扬长避短。教育应既培养专家学者，也培养能工巧匠；让能跑者更快，能跳者更高，能舞者更炫，能歌者更亮，不能者亦能自足于平凡的生活。智慧的教师当身体力行，浸之润之，化物无声。如是，智慧的教育可成矣。（作者单位：山东省宁阳县教育局）

——关于提升南疆少数民族地区职业教育发展水平的实践和思考

　　根据新疆教育部门的部署，在今年秋季开学前后一段时间，新疆农业职业技术学院开展了内容丰富的集中教育活动。在集中教育活动中，学院坚持以解放思想、提升境界为先导。

　　通过集中教育活动，全体师生深入学习了新形势下新疆工作的指导思想、目标任务、基本原则、主攻方向和政策措施，进一步统一了思想、深化了认识。进一步提升了担当责任、履行使命的意识。学院党委一班人认为：此次集中教育活动，不能只停留在表态发言上，更要落实在行动中。

　　自治区领导根据中央的部署，决定把南疆工作摆到更加突出位置，抓住机遇，用好政策，主动作为，努力改变南疆社会面貌。自治区党委八届七次全委(扩大)会议强调：要把搞好职业教育、技能培训，作为推动少数民族群众直接广泛参与新疆建设发展的重大战略问题来抓。

　　中央和自治区领导的决策就是行动指南。通过集中教育、学院党委认为：办好职业教育、特别是南疆的职业教育是学院维护新疆社会稳定和长治久安的战略担当。学院决定筹建和田分校和喀什分校。学院决定在未来一段时间，动员一切力量，集中优势师资，积极踊跃地投入到对南疆职业教育的帮扶中去。借此以点带面，提升南疆少数民族地区职业教育发展水平，为南疆地区乃至全疆的社会稳定打下坚实基础。

　　今年“两会”期间，总书记“四问”新疆少数民族学生就业。前不久的全国就业先进典型经验汇报会上，学院做了“托起农牧民孩子的美好明天”的主题发言。学院回答是：少数民族学生就业不仅是教育问题，也是经济问题，更是民生问题。是关乎新疆社会稳定和长治久安的治本问题。

　　面对全国职业教育工作会议召开后，职业教育千载难逢的发展机遇，面对第二次中央新疆工作座谈会上，党中央明确的社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，也是新疆工作的总目标的新形势，新疆农职院人如何担当历史责任？如何实现价值追求？

　　我们的回答是：把“办好职业教育”作为农职院人促进新疆社会稳定和长治久安的战略担当；把“托起农牧民孩子的美好明天”作为农职院人的价值追求。

　　实现这个战略担当和价值追求，压力巨大，但更充满期待与挑战。近年来，学院的办学实力、办学水平和办学效益全面提升，发展势头良好，成绩喜人。学院是全国首批28所国家示范性高职院校，全国创先争优先进基层党委，全国职业教育先进单位，今年成功跻身全国高校就业50强，并作为3所高校中高职院校仅有的代表，在全国毕业生就业典型经验高校座谈会上作大会发言。学院还获得了我国职业教育战线最高奖项之一的黄炎培职业教育奖，两次拿到国家教学成果奖。在这样一个大好形势下，我们有信心、有能力实现战略担当和价值追求这个目标。

　　新形势与战略担当：积极踊跃的投入到对南疆职业教育的帮扶中去

　　从中央层面看，今年6月召开的全国职业教育工作会议上，总书记批示：下一步职业教育的支持重点，就是要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度，要努力地让每一个人都有人生出彩的机会。

　　从自治区层面看，自治区领导根据中央的部署，决定把南疆工作摆到更加突出位置。自治区党委八届七次全委(扩大)会议强调：要把搞好职业教育、技能培训，作为推动少数民族群众直接广泛参与新疆建设发展的重大战略问题来抓。

　　从职业教育发展来看：“国家关于加快发展现代职业教育的决定”，对职业教育做了新的定位和部署，为加快发展现代职业教育指明了前进方向，标志着新一轮职业教育改革的大门已经开启，职业教育大发展的又一个春天已经来临。

　　从学院发展环境来看：新疆生源结构中，有60%是少数民族。作为农业院校，大部分在校学生来自农村。学院的办学定位必然是立足新疆，面向基层。

　　站在历史新起点上的新疆农职院人，怎样应对新挑战，履行新使命，开创新局面？这考验着我们新疆农职院为党分忧的责任与担当，为民服务的素养和情怀，更考验农职院人堪当重担的能力与水平。

　　顺境逆境看襟度，大事难事看担当。党中央和自治区领导的决策就是行动指南。我们将毫不犹豫、责无旁贷地担起时代责任。我们的选择是：把办好职业教育作为维护新疆社会稳定和长治久安的战略担当。

　　职业教育作为新疆教育的重要组成部分，近年来被放在突出位置，特别是对于南疆的社会稳定和长治久安具有重要意义。

　　张春贤书记指出：在新疆要优先发展教育，南疆是重点，职业教育是突破口。学院肩负着为新疆社会发展、经济繁荣培养专业技术技能人才的重任，未来一段时间，学院将动员一切力量，集中优势师资，积极踊跃地投入到对南疆职业教育的帮扶中去。

　　学院下一步发展的重点方向是按照“政府指导、整体托管、学院引领、全面建设”的原则，在自治区人社部门和教育部门的领导、支持下建成学院的和田分校和喀什分校。学院还将积极承接南疆四地州“两后生”培训工作，让南疆的孩子们掌握专业技能，促进就业，更好地服务当地的社会经济发展。

　　我们要进一步加强少数民族学生实践能力培养，改进少数民族学生教育教学方法，培养少数民族学生职业精神，搭建少数民族学生校企合作就业平台。提升少数民族学生技能素质和就业能力，促进少数民族学生高质量就业，让他们成为新疆未来的合格建设者。我们要借此以点带面，提升南疆少数民族地区职业教育发展水平，为南疆地区乃至全疆的社会稳定打下基础。

　　南疆地区自然条件艰苦，就业条件差，人口结构单一，群众困难比较多。同时，宗教氛围扭曲，周边环境复杂，斗争形势严峻。南疆地区既是反恐维稳的重点地区，也是改善民生的难点地区。

　　中央从国家层面对南疆进行顶层设计，实行特殊的财政、投资、金融、人才政策，扶持力度很大，彰显了中央解决南疆突出问题的坚定决心。

　　自治区领导也将把南疆工作摆到更加突出位置，抓住机遇，用好政策，主动作为，努力改变南疆社会面貌。

　　积极筹建和田分校和喀什分校不仅是学院发展的一次机遇，更是我们的战略选择，办好职业教育，特别是办好南疆职业教育，是我们学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，实现维护新疆社会稳定和长治久安这一战略担当的具体举措。

　　这个过程中避免不了各种各样的难题，但是我们坚信能够妥善应对，因为新疆农职院人是有能力，有信心，更是敢于担当和善于担当的优秀群体。

　　我们欣喜地看到，农职院人的认识与自治区党委的要求共振在一个频率上。学院和田分校、喀什分校校长、副校长岗位竞聘方案一公布，就有20位干部教师踊跃报名参与竞聘。

　　正如竞聘者胡斯木老师所言：南疆地区自然条件艰苦，宗教氛围扭曲，周边环境复杂。我选择去和田，不是去升官享受，而是去承担历史责任。发挥自身优势，逐步提高和田地区的职业教育水平，让那里的孩子都有一个美好明天。我已做好了长期艰苦奋斗的思想准备。

　　如今，卡哈尔、艾力江·买买提、庄道坤等六名参加公开竞聘的同志，已通过考察，接受任命，前往南疆开展工作。

　　帮扶南疆职业教育，担当责任使命，情牵农业，信守热土的新疆农职院人正昂首阔步地乐在途中。

　　新任务与价值追求：改变学生的未来，托起农牧民孩子的美好明天

　　面对新疆和职业教育发展的新形势，我们的价值追求是什么？

　　党的十八大提出：把立德树人作为教育的根本任务。

　　全国职业教育工作会议提出：要继续深化教育教学改革，提高人才培养质量。

　　对于职业教育来讲，价值的核心是人，就是人才培养质量。职业教育培养的人才不仅要拥有精湛的技术技能，更要有过硬的综合素养。要让我们的学生能够在社会立足生存，让他们能高质量地就业，让用人单位和社会满意。

　　改变一个学生的未来，就是改变一个家庭的未来；改变一个家庭的未来，就是改变一个地区乃至全疆的未来。

　　在新形势下，我们的价值追求就是“托起农牧民孩子的美好明天”。具体来说，就是让每一个孩子通过在学院的学习，掌握过硬的技术技能，提高综合素质，毕业后找到理想工作，成为推进新疆社会稳定和长治久安的有用之才、栋梁之材，实现自己的人生梦想，拥有美好的明天。

　　实现这个价值追求，我们的目标很明确，就是建设“国内一流，世界知名”的高等职业技术学院。我们的任务很艰巨，就是实施“六二”发展战略，引领新疆职业教育科学发展、引领全国农业职业教育科学发展。

　　在这个价值追求的指引下，我们必须创新办学体制，打通中高职融通渠道，构建现代职教体系。进一步深化“政、行、企、校”办学体制机制改革，深化产教融合与校企合作模式的探索与实践；必须创新育人模式，落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，全面提升人才培养质量；必须大力加强“双师型”师资队伍建设，培养和引进高端紧缺人才，提高教师科研能力和教学研究水平；必须加强国际交流与合作，积极学习和引进国际先进教育资源，通过合作与交流，使学院在国外、特别是中亚地区的知名度逐步提高，实现与国际教育的接轨。

　　我们相信：在中央新疆工作座谈会和全国职业教育会议精神的指引下，通过实施“六二”发展战略，在全体师生员工的共同努力下，在未来十年乃至更长一段时期，学院将成为教育理念先进、职教体系完善、办学机制灵活、专业特色鲜明、管理体系科学、师资队伍一流，人才培养质量高、社会服务能力强的国内一流、世界知名的高职院校。

　　只有这样，我们才能实现“托起农牧民孩子美好明天”的价值追求，让每一个孩子都有人生出彩的机会。

　　新挑战与改革创新：尽一切努力帮扶，为南疆职业教育发展输血造血

　　实现战略担当和价值追求，贵在改革创新，重在狠抓落实。

　　综合判断，学院的改革与发展面临着前所未有的大好机遇，但也面临不少困难和挑战。作为一所西部边远地区，农业行业举办的高职院校，我们面临国家投入经费不足；师资队伍数量、质量、结构有待优化，高端人才紧缺；基础设施薄弱，不能满足需要等困难。面临这样的挑战和形势，任务繁重。如何实现农职院的战略担当和价值追求，抢抓机遇，乘势而上，在新一轮职教改革中激流勇进，除了改革创新，狠抓落实，别无他途。

　　正如总书记所强调的：“一旦放弃改革创新，就会走进死胡同。”实践证明，学院近些年的发展与坚持改革创新息息相关，因此，进一步解放思想、开拓创新，在实现战略担当和价值追求的过程中，尤其具有特殊的、重大的现实意义。多年来，正是因为新疆农职院人不断创造新经验，构建新模式，推广新做法，我们在全国的职业院校中，才有了前排的“座位”。

　　目前，学院的改革发展已经进入攻坚期和深水区，在改革创新的新进程中，我们必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以开放包容的最大优势谋求更大发展空间。农职院人从来不坐等其成，更不坐享其成，我们将充分发挥聪明才智，创造性地思维，创造性地实践。把思维不断伸向未知、未来，把实践不断向深度和广度拓展，实现学院发展的关键性突破。

　　积小胜为大胜，图近功至恒远。我们必须发扬钉钉子精神，响鼓重锤推进落实。既要坚定信心，加大工作力度，又要稳扎稳打，克服速胜念头；既要集中力量解决突出问题，又要细致深入做好治本工作。

　　我们相信：农职院人将始终保持积极进取、敢于担当的精神状态，以更加昂扬向上的工作干劲和坚韧不拔的顽强毅力，把“办好职业教育”作为维护新疆社会稳定和长治久安作为战略担当，为实现“托起农牧民孩子美好明天”的价值追求而努力奋斗！（新疆农业职业技术学院党委书记 李玉鸿 院长 王毅）

    根据新疆维吾尔自治区党委的统一部署，新疆在全区教育系统秋季学期开学前后开展了为期1周的集中教育学习活动。全区各地、各学校教职员工及学生围绕认清当前形势，坚定政治立场、旗帜鲜明地反对“三股势力”、有效开展“去极端化”教育，增进民族团结工作、践行社会主义核心价值观等方面，扎扎实实开展了一场全员覆盖的集中教育活动，该活动收到了显著成效。自8月中旬以来在新疆教育系统陆续开展的集中教育活动，尤其是大中专院校举行了以防范和抵御宗教渗透为主题的专题报告会、师生签名活动、学生座谈会、专家学术研讨会、家长座谈会，营造了全员行动防范和抵御宗教渗透的氛围，同时各地州教育系统还利用微博、QQ群、微信等新媒体积极传播现代文化，在校园里形成“去极端化”的整体环境。通过集中教育活动，全区教育系统让践行社会主义核心价值观“落地”，达到了入心入脑的效果。

    措施得力有效——

    做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实

    8月21日，自治区召开了全区教育系统秋季学期开学前后集中教育动员部署视频会议。对全区教育系统集中教育活动进行再动员、再部署，进一步明确目标、任务和要求，要求全力以赴做好自治区党委关于维护学校安全稳定的各项工作。

    自治区党委常委尔肯江·吐拉洪要求全区各地、各学校要围绕坚定政治立场、旗帜鲜明地反对“三股势力”、有效开展“去极端化”教育和在民族团结工作中发挥表率作用等；对广大师生进行以维护祖国统一、反对民族分裂、深入揭批“三股势力”罪恶本质和暴力恐怖组织反人类、反社会罪行、促进和维护民族团结、有效“去极端化”，以及新疆形势与政策、校纪校规、行为规范等内容为重点的集中教育。

    动员会后，全区各地、各学校如火如荼地开展了集中教育活动。各地党委、政府分管教育工作的领导、各级各类学校的书记校长作为第一责任人亲自抓，带头宣讲，带头表明观点。分管领导具体抓，其他领导干部结合分工协助抓，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

    新疆大学成立了集中教育活动领导小组，研究制定了活动方案，明确了活动的内容。新大各部门提前一周进行集中学习，保证集中教育活动一日一总结，确保集中教育活动扎实开展。

    9月4日，新疆大学召开了“抵御宗教极端渗透、担当人才培养使命”座谈会，新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜感到责任重大，一定要围绕“把新疆大学建成反分裂反渗透坚强阵地，先进文化引领示范高地，民族团结的模范示范单位”为目标，抓好各项工作。

    据新疆医科大学党委书记赵嘉麒介绍，学校把集中教育活动当作头等大事来抓，还为每位教职工建立政治理论学习档案，确保学习不虎头蛇尾，不流于形式。

    大中专院校开展防范和抵御宗教渗透活动，师生反响热烈，中小学也不甘落后，新疆柯坪县第一中学等4所学校团委开展了以此为主题的法制宣传及警示教育活动；新疆额敏县第4小学以年级为单位组成6个教师代表队组织开展“增强民族团结、反分裂反邪教教职工知识竞赛”；温宿县托乎拉乡中学、依希来木其乡中心小学等学校成立了20人的讲师团，除在校内面对师生宣讲外，还走出校园深入重点学生家庭中开展家访活动，向学生家长宣讲非法宗教活动、宗教极端思想的危害。

    据乌鲁木齐职业大学党委书记、副校长阿山江·买买提江介绍，学校在重视辅导员、班主任队伍建设的同时，开创并推行了“副班主任制度”，挑选大三学生中优秀者担任新生的副班主任，改变高校思想政治教育模式，由原来的辅导员说教转变为朋辈教育；由原来的被动式教育转变为自我教育，使思想政治教育以“润物细无声”的方式入脑入心。朋辈班主任细致入微的观察和工作，及时发现和预防学生中的思想和心理问题，满足了学生的心理需求，减少了校园危机事件的发生，做到提前防范、及时监控、及时发现、及时疏导。“副班主任制度”也对大三学生自我教育起到了重要作用，大三学生在从事朋辈教育活动的过程中，丰富和充实了自己，优化了个人素质，增强了个人能力，实现了自我提升。

    在开展防范和抵御宗教渗透的同时大力引导校园文化建设，以现代文化和现代思想抵御宗教极端思想，开学后各大中专院校开展了社团纳新活动，同时校园歌曲大赛、舞蹈比赛、主题演讲比赛都开始筹备并陆续开赛。新疆喀什地区教育工委、教育局在小学中开展了本土歌曲《喀什的孩子》学唱活动、集体学跳舞蹈《麦西来甫》，在开展校园文化活动的同时进行践行社会主义核心价值观的教育。新疆岳普湖县巴依阿瓦提乡中心小学，组织教师以手绘漫画的形式直观表现各种错误认识和行为，这种艺术形式深受学生们喜爱。新疆伊宁县结合集中教育活动举办了以“坚持以现代文化为引领，实现新疆少数民族现代化转型”为主题的教师反分裂、反渗透专题培训班，3020名教师参加了培训；新疆察布查尔锡伯自治县以伊犁哈萨克自治州60年大庆、锡伯族西迁250年庆祝活动为契机，举办了各种文化体育活动，进行中华传统文化和民族团结教育。新疆拜城县在温州大学拜城实验高中举行了民汉师生书画展、民族团结手抄报展览、民族团结故事会、主题班会、集体生日会等民族团结融情教育活动，还展示了快板、弟子规、扇子舞、跆拳道、刀郎健身操等师生社团建设成果。

    新疆阿勒泰市切木尔切克镇寄宿制学校、喀拉尕什小学等学校举办了图片展览、参观“户儿家民俗展览馆”、民族团结文艺表演、演讲稿征文等丰富多彩的活动。

    巴州教育局党工委书记许尔辉介绍，该州开展了自治州内地新疆暑期回乡学生宣讲活动，成立了大中专、内高、内初、内职班学生暑期回乡宣讲活动工作领导小组，明确责任，落实要求，为活动的顺利开展提供了坚强组织保障。将内地新疆班学生及返乡大学生暑期回乡宣讲活动作为学生暑期社会实践活动重要内容，以家庭所在地为中心，通过组织各族学生进行法律法规和政策宣传、支援服务、“致家长的一封信”、座谈会、就业指导、文艺表演、体育比赛等形式，向自己的亲人、同学和周围各族群众开展了面对面的宣讲。对本村无返乡学生的则邀请邻村返乡学生进行宣讲，做到以点带面、点面结合，全区域覆盖。

    内容丰富多样——

    增强了集中教育的吸引力和感染力，效果显著

    开展集中教育活动，政治性、理论性都很强，全区各地、各学校拓展渠道，创新载体，运用各族师生喜闻乐见的方式，增强集中教育的吸引力和感染力。

    在集中教育活动中，全区各地、各学校都成立了宣讲团，学校各级领导、党员干部、专家学者带头宣讲，用“大众化、草根化、通俗化”的语言，面对面、心贴心、实打实、结合实际、深入浅出地向广大师生讲清道理。

    走进新疆喀什师范学院可以看到，在宣传栏、LED大屏上张贴、播出的都是反分裂反渗透的内容，校园里还有很多同一主题的横幅，广播也播放着相关的新闻，该学院在开学后还开展了全员声讨揭批暴恐活动和反面典型警示教育活动，同时购买了民族团结教育影片《真爱》光碟，为全校师生轮流放映。

    据新疆农业职业技术学院党委书记李玉鸿介绍，在本次集中教育活动中，该校安排了50场专题讲座，学生观众达到25000人次，该学院工程分院开展了别具特色的“六个一”活动，分别为“参加集中教育，我来学一学”学习竞赛、“热爱民族团结，我来谈一谈”分享活动、“民族团结班会，我来夸一夸”主题班会、“争当民族团结先锋，我来讲一讲”演讲比赛、“民族团结一家亲，我来跳一跳”麦西来甫师生晚会、“践行民族团结，我来练一练”趣味运动会。

    新疆和田师范专科学校组织主要领导向全校师生作专题报告，还组建了以党员干部、思想政治理论教师、辅导员和有经验的任课教师为骨干的讲师团，面向全校师生进行宣讲辅导，同时邀请地方党政领导、专家学者到校举办报告会和讲座。

    新疆师范大学在校级层面分9个单元，邀请专家学者为全校教职员工进行6场专题报告。在学习形式上实现了主题宣讲、专题发言、文件解读、交流座谈、上报信息等多层面立体学习。

    9月5日，新疆师范大学邀请了安瓦尔·买买提明等4位毕业于本校不同专业的学者专家，向广大师生做了专题报告，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强感恩意识；树立正确的现代文明理念，更好地融入现代文明社会，促进新疆社会进步和民族团结。

    新疆大学各部门之间在集中学习中相互合作、资源共享。新大新闻与传播学院、人文学院、生命科学与技术学院听取了自治区文联主席阿扎提·苏力坦教授的宣讲报告，《永不沉默是我们的责任和使命——致维吾尔同胞的公开信》的发表背景，对《学汉语，我生命中重要的一课》做了一番解读；化学化工学院与人文学院教师听取了新疆社会科学研究院中亚研究所研究员、新疆社会科学院民族宗教研究中心常务副主任马品彦《关于“什么是极端化、什么是极端主义、为什么要去极端化”》的讲座，深入探讨了宗教极端主义给社会、国家、民众带来的危害等。

    喀什地区教育工委书记卢华东说，在集中教育活动中，喀什地区在全体党员教师中开展“八问八查八改”回头看活动，确保集中教育活动落到实处，效果显著。

    据新疆巴音郭楞职业技术学院院长马怀立介绍，在此次集中教育活动中，学院组织教师深入班级与学生互动，利用QQ、微博、微信等新媒体与学生交流、答疑解惑，帮助学生提高了认识，鼓励了广大学生勇敢发声亮剑；喀什师范学院建成了集中教育专题网站，为师生搭建了学习交流的平台，争取到了网络宣传这一阵地的主动权。新疆大学开学第一课是“防范抵御宗教渗透青年学生担当历史使命”主题班会，一个小时后，该校校园网就图文并茂地展示了班会现场，与全校师生分享。

    新疆医科大学的校园网站每天都有相关新闻，该校确定了“抵御和防范宗教向校园渗透，‘去极端化’从我做起”的主题思政教育宣传方案。

    校园网、高校微博、班级QQ群、微信等新媒体在本次集中教育活动中都大显神通，使主流声音在网络上占据了引领地位，学生们通过手机和网络很便捷地就能了解到学校的各项活动。

    效果掷地有声——

    以集中教育活动为契机，长抓不懈

    通过此次教职工7天教育学习和学生4天教育学习，全区教育系统广大师生进一步统一了思想认识，认清了新疆及高校当前面临的特殊形势，认识到了学校开展集中教育活动的重要性和紧迫性，也进一步明确了自己肩负的使命和责任。

    特别是广大师生围绕就如何做好反分裂反渗透工作谈认识、谈看法、谈体会，个个发言、人人表态，积极建言献策，充分体现出作为人民教师、作为当代大学生的责任和精神。

    据了解，在本次集中教育活动中，新疆和田地区教育系统把解决教师和学生思想认识问题作为重点，采取主题班会、作文比赛、演讲比赛等多种形式，并以此为契机，建立了长效机制，建立了每天上课前5—10分钟开展主题思想教育制度。

    新疆教育厅自8月中旬以来派出了10个督导组分赴各地州和大中专院校对集中教育活动进行指导督查。

    新疆教育厅思想政治工作处处长孙秀江说，长期以来“三股势力”和宗教极端势力从没有停止向新疆教育领域和校园渗透，这次集中教育活动做到了教育系统和各级学校人人参与，从督导的情况看各地开展活动主题突出重点明确，纪律很严格，取得了良好的成效。他说：“从师生的反馈来看，通过集中教育活动，各族师生对“三股势力”的反动本质和巨大危害有了深刻的认识，特别是对宗教极端思想对新疆社会稳定和长治久安所产生的巨大危害有了全面认识。我们应该以这次集中教育活动为新的起点，形成长效机制，做好长期战斗的准备，我们鼓励各地州教育机构结合实际进行创新，建立长效机制防范和抵御宗教向校园渗透，一定要以集中教育活动为契机，长抓不懈。”

    在新疆大学召开的座谈会上，22名教授、博士生导师纷纷表示：在这场有关发展与倒退、进步与愚昧、发展民族文化与葬送民族文化前途的殊死斗争中，必须发声亮剑，在维护新疆社会稳定、维护民族团结和以现代文化为引领工作中，必须发挥模范带头作用，这是高校老师的神圣使命和责任。

    新疆医科大学举行的座谈会中，来自各年级40余位学生代表结合亲身经历，谈收获、谈认识。临床本硕2013级学生米热阿依·吐尔洪说，暴恐分子的行为，是“蚍蜉撼大树”。作为当代大学生首先要坚定自己的立场，想清楚自己在社会中扮演的角色，做学生该做的事情，不要盲目地跟宗教极端思想的人走近，包括对自己的朋友家人都要努力宣传，传达正确思想。

    据自治区教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音介绍，根据自治区教育厅的工作计划，在接下来的时间里，各大高校还要在大学生里开展关于宗教常识的教育。过去我们有宗教政策的教育，现在是关于宗教常识，从正面让师生了解其中的道理。目前教材经过一年的时间已经编写完毕，预计从10月份开始在学校里开展专题课，在所有的学生中进行讲授。

    自治区教育工委书记、教育厅党组书记赵德忠说，通过集中学习，全区教育系统广大师生更加深刻地领会了第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，更加清醒地认识了“三股势力”的罪恶本质和邪恶目的，厘清了头脑中错误的、模糊的问题，明确了要把依法治理非法宗教活动，遏制宗教极端思想渗透的有关要求贯彻落实到教学、科研、管理、服务及学习的全过程中去。全区教育系统形成了共同努力维护好新疆的稳定，为自治区的和谐稳定做出自己的贡献良好局面。

    当前，我国经济社会正处于产业转型升级、公共服务快速发展的历史阶段，需要大量的高层次技术技能型人才。地方本科院校理应抓住这一历史发展机遇，进一步树立育人为本、以职业需求为导向的办学理念，加大技术技能型人才培养力度，努力解决学校发展中的瓶颈问题。

    ■夏鲁惠

    近日，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》已经颁布，教育部正在引导和推动地方本科院校向应用技术类型高校转型发展。高等教育改革再次成为人们关注的焦点。

    办学观念的转型

    地方本科院校在我国高等教育系统中占有重要地位。2012年，我国有1145所本科院校，其中地方高校1036所，约占91%；地方本科院校在校生1250多万人，约占全日制本科在校生的88%。随着招生生源紧张、新生报到率下降以及毕业生就业难度加大等问题的出现，地方本科院校办学中一些深层次问题逐步显现，人们不得不对地方本科院校办学进行重新审视。

    一是高校办学必须与经济社会发展联系起来。大学是以学科专业为基础开展教育教学活动的，因此学校的学科专业水平是其定位的重要依据。但同时也要看到，高校作为社会的一个子系统，其办学活动与经济社会环境存在着千丝万缕的联系。地方本科院校曾为我国高等教育大众化做出了重要贡献，但由于人才培养结构与社会需求存在脱节现象，近年来毕业生就业遇到困难。以2012年为例，全国有普通本科在校生1427.1万人（绝大部分在地方高校），其中艺术专业121.6万人、文学专业266.9万人、管理专业256.2万人，分别占到8.5%、18.7%、17.9%。这种人才培养结构明显偏离了当前经济社会发展的实际需求。

    二是应用型人才培养必须着眼于大学生的就业和职业发展。多年来，地方本科院校对应用型人才培养一直进行着研讨，并且注重提升学生的实践能力。但对大部分地方本科院校而言，在社会旺盛需求的推动下，通常考虑的都是如何扩大办学规模，如何做强学科专业，而对大学生的就业和职业发展没有深入的思考和具体的措施，在学校实践教学与大学生就业之间存在“一公里”问题。麦可思对2012级学生进行了调研，家庭是农民或农民工的本科生占44%,无业与退休家庭占6%,产业与服务业家庭占26%。其中，在家庭中为第一代大学生的本科生比例达到75%，新建本科院校的比例更高。因此，地方本科院校学生毕业后能否顺利就业、能否适应社会，已经上升为民生问题。

    三是高校的生存与发展日益受到经济社会需求与供给的制约。我国高等教育发展正经历着由求学需求拉动向社会需求导向的转变，适应经济社会发展需求、提升大学生就业创业能力已经成为地方本科院校合理定位的决定性因素。尽管地方本科院校毕业生的学科专业水平高于高职院校毕业生，但由于高职院校办学更加接地气，专业设置、人才培养过程更加贴近生产实践，因而其毕业生就业形势明显好于地方本科院校。

    当前，我国经济社会正处于产业转型升级、公共服务快速发展的历史阶段，需要大量的高层次技术技能型人才。地方本科院校理应抓住这一历史发展机遇，进一步树立育人为本、以职业需求为导向的办学理念，加大技术技能型人才培养力度，努力解决学校发展中的瓶颈问题。

    办学模式的转型

    地方本科院校都是以学科专业为基础开展教育教学活动的。目前，我国普通本科高等教育设有12个学科门类、92个专业类、506个专业，专业教育培养目标大多定位在研究、教学、技术开发与应用、管理等方面的专门人才。

    地方本科院校转型发展，就是要发挥其学科专业建设优势，创新人才培养模式，培养面向生产一线的高层次技术技能人才。在办学机制方面，由注重提升学科专业水平向实施产教融合、校企合作转变，更加注重企业参与办学、校企联合培养，以及校企一体、产学研一体的大型实验实习实训中心建设。在教师队伍方面，由注重教师学术水平向建设“双师型”教师队伍转变。在专业建设方面，由注重博士点和硕士点设置、重点学科建设向对接产业链、面向地方产业发展需求转变，更加注重专业教学与职业标准、企业生产的衔接。在人才培养方面，不再单纯强调专业教学的理论性、系统性，而是强调人才培养的针对性及实用性，更加突出社会需求、就业导向，实施面向职业实践的人才培养方案，并且招收一定比例的中高职优秀学生、企业优秀在职技术技能人才。

    地方本科院校转型发展是一种体制机制创新，既打通了普通高等教育与高等职业教育的联系，又实现了本科层次的高等职业教育，是对应用型人才培养的进一步深化。

    转型发展的实现

    转型发展兼具了普通高等教育和高等职业教育的特性，没有现成的模式套用，既从普通高等教育的角度进行解读，又可从现行的高等职业教育的角度进行解读，各种说法不一。本文认为，应用技术类型高校是与学术类型高校相对应存在的，并与现有的高等职业院校一起构成了完整的高等职业教育体系。从长期看，应用技术类型高校的设置标准、学科专业设置要求、人才培养目标和办学模式等，将会与现在的地方本科院校有明显的变化。

    一是明确转型发展条件。虽然教育部和地方教育主管部门在积极引导和推动地方本科院校转型发展，但是这种转型发展是有条件的。只有具备了一定的转型条件，才能真正实现转型。例如在办学机制方面，需要组建校企合作的教育集团，建立行业、企业参与的理事会（董事会）、专业指导委员会制度；在专业设置、课程设置、教学模式方面，需要具体制定与产业需求对接、与职业标准对接、与生产过程对接的人才培养方案；在教师队伍方面，专业核心课程教师必须具有企业工作经历和实践经验，“双师型”教师占专任教师比例以及来自行业、企业高技能人才的兼职教师比例需要达到一定的要求；在实践教学方面，主干专业课程企业参与率要达到100%，四年期间学生实习实训时间累计要达到一年，等等。

    二是鼓励地方本科院校参与试点，并对试点高校给予政策支持。转型发展是提高地方高校教育教学质量的重大举措。不管是公办高校还是民办高校，不管是全部专业还是部分专业，只要希望参与转型发展试点，均应受到欢迎。只要满足转型发展的条件，政府就可以给予一定的政策支持。例如，允许试点高校自主制定招生考试方案、自主设置新专业、自主评聘高级职称，支持试点高校引进优秀企业领导担任学校校长，允许试点高校采取市场融资的办法建设生产化实习实训基地等。

    三是把转型发展的理念、要求、条件固化为应用技术类型高校办学评价体系，使地方本科院校转型发展有方向、有目标。客观地讲，转型发展是地方高校的又一次办学定位，改革力度大、要求高、投入大。例如，转型后高校毕业生初次就业率和毕业生对口就业率均要有明显的提高，并要达到一定的要求。

    四是建立应用技术类型高校毕业生“学历证书＋职业资格证书”的“双证书”制度。职业资格证书可分为I级（研究生）、II级（本科）、III级（专科），逐步使职业资格证书成为大学毕业生就业创业能力的象征。应用技术类型高校的职业资格证书与学术类型高校的学位证书具有同等的法律地位。应用技术类型高校毕业生若希望获得学位证书，需要另外提交相应的学术论文；同样，学术类型高校毕业生若希望获得职业资格证书，需要通过相应的职业资格考试。

    五是政府对转型发展成效显著的高校给予奖励，包括增加财政拨款、增加招生计划、增加青年骨干教师国内外研修选派名额等。

    （作者单位：全国高等学校教学研究中心）

新疆维吾尔自治区党委常委 尔肯江·吐拉洪

    根据自治区党委的统一部署，自治区党委、人民政府决定今年秋季学期开学前后在全区教育系统开展集中教育活动。新疆的稳定看教育，新疆的发展看教育，新疆的未来看教育。自治区党委做出在全区教育教育系统面向全体师生开展集中教育活动，是贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神的必然要求，是贯彻落实自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神的必然要求，是贯彻落实维护新疆社会稳定和长治久安各项决策部署的必然要求，是教育引导广大师生认清近年来一系列暴恐案件性质和危害的必然要求，是切实维护学校安全稳定的必然要求。

    认清形势，充分认识开展集中教育活动的重要性、紧迫性

    抓好集中教育活动是当前教育系统担负的一项重要任务。各地、各学校要围绕坚定政治立场、旗帜鲜明地反对“三股势力”、有效开展“去极端化”教育和在民族团结工作中发挥表率作用等方面；对广大师生进行以维护祖国统一、反对民族分裂、深入揭批“三股势力”罪恶本质和暴力恐怖组织反人类、反社会罪行、促进和维护民族团结、有效“去极端化”以及新疆形势与政策、校纪校规、行为规范等内容为重点的集中教育。教育引导各族师生、特别是共产党员、共青团员要始终保持清醒的政治头脑，保持高度的政治警觉，牢固树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念，坚持底线思维，强化政治担当，以对党、对国家、对各族人民高度负责的崇高使命感，积极主动地参与到集中教育活动中去，把集中教育活动抓好抓实抓出成效。

    此次集中教育活动，要把重点放在教师上，放在疆内的各级各类学校学生上。教师的集中教育要把教育广大教职工严守党的政治纪律作为首要任务，教育引导各族教职工在维护祖国统一、反对民族分裂、维护民族团结和社会稳定等重大原则问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，具有正确的政治立场、政治观点，在言行上始终与自治区党委保持高度一致，以强烈的事业心、责任感，在维护新疆社会稳定和长治久安工作中发挥表率作用，着力建设一支思想政治可靠、坚定不移地跟党走、践行社会主义核心价值观的教育工作者队伍。学生的集中教育，要把深入开展社会主义核心价值观教育，认清暴力恐怖分子反社会、反人类、反文明的反动本质，认清“三股势力”以民族宗教为幌子，企图破坏民族团结和社会稳定、分裂祖国统一的险恶用心，抵御宗教极端思想、非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法影视品的侵蚀和渗透，自觉遵守国家的法律法规、校纪校规作为重点，加强自觉维护祖国统一、反对民族分裂、维护民族团结和社会稳定教育，增强各族学生明辨是非的能力，增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，引导各族大学生做负责任的新疆青年。把解决思想认识问题特别是深层次思想认识问题，作为这次集中教育活动的重点，把增强和提高政治坚定性、政治敏锐性、政治鉴别力、政治执行力作为关键环节，批驳错误观点，澄清模糊认识，树立正确思想，使广大师生政治立场更加坚定，政治态度更加鲜明，与“三股势力”做斗争的主动性、自觉性更强。

    突出重点，切实提高广大师生的思想认识

    一是要进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。面对当前新疆意识形态领域反分裂反渗透斗争的严峻复杂形势，各级教育行政主管部门、各学校要高度重视意识形态领域工作，牢牢把握学校意识形态领域工作的领导权和主动权。

    目前，加强意识形态领域反分裂斗争，最重要的工作就是抵御民族分裂主义和宗教极端思想的渗透，教育引导好师生、争取凝聚人心，增强师生明辨是非的能力。这次集中教育的一个极为重要的任务，就是要深挖思想认识根源，解决好多年来困扰着人们的一些早应该解决而未解决的问题，不能再因其所谓敏感性而束之高阁、退避三舍，这样只能是害人害己害事业。

    通过集中教育活动，全区教育系统上下要充分认识反分裂反渗透斗争的长期性复杂性尖锐性，充分认清当前“三期叠加”的严峻形势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。一定要增强忧患意识，尽好培养人、教育人、塑造人的职责使命，以校园和谐稳定为社会的和谐稳定、长治久安、民族团结打下良好的基础。强化一把手责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，经常分析研判意识形态领域新情况新动向，多一些研究问题，及时有效加以应对，防范和处理好意识形态领域各种问题。要有担当精神，敢于对错误思潮和主张进行有力批驳，帮助师生分清是非、澄清认识，提高抵御和防范的能力。党员干部特别是主要领导干部要善于从政治上、大局上、战略上、理论上看问题，认清错误观点主张的本质，既认清其理论上的错误，又认清其政治上的危害。对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定。

    二是要进一步提高民族团结教育效果。民族团结是各族人民的生命线，也是我们教育工作的基本立足点和出发点。加强学校民族团结工作要有新理念新思路，要把民族团结教育工作作为一个系统工程来实施，不能简单地仅理解为只是搞好不同民族间的关系而已。要有更为开阔的视野，更为深邃的眼光，更为务实的态度，好好地梳理一下影响民族团结的不利、消极、有害因素到底有哪些。找准了，我们就俯下身子一个一个地去解决，每解决一个问题，民族团结就会进一大步。当存在的突出问题逐一被有效解决后，各民族就会像石榴籽那样紧紧地团结在一起。这是加强和改进学校民族团结教育工作的一个基本思路。这次集中教育活动，正是加强民族团结教育的有力抓手。通过集中教育活动，在思想上澄清附加在民族团结教育工作上的模糊认识，肃清敌对势力所宣扬的各种有害观点对师生的侵蚀，坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义，教育引导各族师生确立马克思主义“五观”，增强“四个认同”，牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。各族师生积极行动起来，党员干部率先垂范，努力把使学校建成传播民族团结正能量、弘扬民族团结主旋律的阵地和高地。

    三是要进一步深入揭批宗教极端主义的反动本质和巨大危害。宗教极端主义的本质是反社会、反文明、反人类的，是当代国际政治生活中一股邪恶的反动势力。在新疆，“三股势力”就是要通过宗教极端思想的渗透，破坏民族团结，制造民族分裂，挑起信教群众与不信教群众、信教群众与党和政府的对立，形成对抗政府、分裂国家的现实力量。“三股势力”的这一套歪理邪说，虽然都冠以宗教之名，但其实质并不是宗教，而是打着宗教的幌子、披着宗教的外衣、以宗教活动为借口的极端主义。宗教极端势力制造的暴力恐怖活动，导致大量无辜群众丧生，导致社会动荡、人心恐慌，严重破坏各族人民幸福安宁的生活，严重阻碍新疆经济社会的正常发展。对此全疆教育系统的各族师生理应有更加清醒的认识。

    全区教育系统和各级各类学校，要通过集中教育活动的有利时机，深入揭批宗教极端思想的丑恶面目和暴力恐怖活动的罪恶行径，教育引导广大师生充分认识，只有坚定不移地维护民族团结、维护祖国统一，实现中华民族伟大复兴，才有新疆各民族的繁荣发展，才有新疆各民族人民的幸福安康。各族师生要擦亮眼睛，认清宗教极端主义的反动本质和现实危害，自觉抵制宗教极端思想渗透，自觉维护祖国统一、民族团结，共同创造我们的美好生活。

    四是要进一步增强抵御和防范宗教向校园渗透的自觉性和坚定性。我们一再强调，学校是培养无神论者、唯物论者和政治坚定的社会主义合格建设者、可靠接班人的阵地。在学校内不允许开展任何形式的宗教活动，完全符合国家的法律规定，对此必须坚定不移。大家一定要深刻认识到新疆对敌斗争严峻复杂的特殊区情，要认清宗教极端思想、民族分裂思想、暴力恐怖思想都是利用宗教潜移默化地对学生进行渗透影响的。各地、各学校一定要不折不扣地贯彻落实，要努力克服把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位的现象。对抵御和防范宗教向校园渗透的纪律要求充耳不闻、我行我素的人，要严肃处理，绝不姑息。要把师生始终装在心中，多做暖人心、利长远的工作，要客观地看待学生中存在的宗教意识问题，对其中的原因要作深入的分析。我们应该清醒地认识到，道理是不能完全解决信仰问题的，不能把有宗教意识甚或参与宗教活动的学生看成我们的对立面，工作不能一般化，也不能简单粗暴，而要找准症结，对症下药，全方位、多层次地做好教育引导工作，解开思想上的疙瘩，化解情感上的纠结，消除心理上的困惑。要教育这些学生学校阶段是人生最宝贵的学习阶段，要集中精力，全身心地投入学习科技文化和专业知识，培养健康向上的道德修养、生活情趣、行为习惯，崇尚科学、反对迷信、移风易俗，要给予更多的人文关怀，更多的教育引导。

    精心组织，周密部署，确保集中教育活动取得实效

    开展集中教育活动，是教育系统广大师生政治生活中的一件大事。各地、各学校要从实际出发，区分层次、分类实施，突出重点、抓住关键，解疑释惑、入脑入心，确保集中教育活动取得扎扎实实的成效。

    一是切实抓好工作落实。各地、各学校党组织和领导干部要以高度的政治责任感，切实加强组织领导，狠抓落实，坚决防止搞花架子、走过场、搞形式。成立相应的领导机构和工作机构，全面负责本地、本学校的集中教育活动。各地党委、政府分管教育工作的领导、各级各类学校的书记校长作为第一责任人要亲自抓，要带头宣讲，带头表明观点。分管领导要具体抓，其他领导干部要结合分工协助抓，切实做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，确保教育时间、人员、内容和效果的落实。各级领导干部在教育活动中要带头接受教育，带头查摆问题，带头剖析自己，切实发挥好表率作用。每个干部职工都要严格要求自己，积极参与教育活动，确保教育面不少、教育对象不漏，人人受教育。

    二是高度重视学习效果。抓好开学前教职工的集中学习教育。学生的问题根子还在教师，教师的思想问题不解决，学生的问题就很难解决。各地、各学校要首先抓好教师的集中教育工作，在开学前集中不少于一周时间组织学习，时间上坚决不能打任何折扣，学习内容不能缩水，不能和学生集中学习压茬进行，更不能半天教学、半天学习。每一位教职员工都要表明立场态度，做到个个发言、人人表态，在认识上要有新提高，思想上要有新收获，作风上要有新改进，工作上要有新成效。抓好开学后学生的集中教育工作。各大中专院校在入学教育中，要组织新生重点学习涉宗领域的有关法律法规、政策、规定，了解知晓学校的校规校级、纪律处分条例等一系列相关制度，自觉做到遵守法律法规，遵章守纪。 

    三是丰富创新教育形式。开展集中教育教育活动，政治性、政策性、理论性都很强，一定要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主，从实际出发，突出思想内涵，讲究工作方法，使主题教育活动既主题鲜明又生动活泼。要运用各族师生喜闻乐见的方式，多搭建各族师生便于参与的平台，多开展寓教于乐的各种活动，使主题教育活动真正落实到基层、落实到各族师生。要适应现代传播手段的新变化，顺应师生接受的新特点，拓展渠道，创新载体，增强集中教育的吸引力和感染力。各学校都要成立宣讲团，学校各级领导、党员干部、专家学者要带头宣讲，用“大众化、草根化、通俗化”的语言，面对面、心贴心、实打实、结合实际、深入浅出地向广大师生讲清道理。 

    抓好今年秋季开学前后师生的集中教育活动，意义重大，事关长远，我们一定要在思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度自觉，以积极的态度，饱满的热情，务实的精神，扎扎实实地开展好这次集中教育活动，进一步夯实学校抵御和防范渗透的坚强防线，为维护自治区社会稳定和长治久安做出应有的努力和贡献。

教育体系基本框架示意图。按照终身教育的理念，形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育的体系框架和总体布局。

    引导部分本科高校转型发展有多重意义。高等教育结构调整、现代职教体系建设和学习型社会建设交汇在应用技术类型高校的发展上。一些媒体有些误读、误导，如将转型发展理解为降格成高职院校。制度建设的任务将会是长期的、艰巨的。高等学校怎么分类设置？怎么分类评估？怎么分类指导？这些都需要认真细致的研究论证工作。但是我们不能等待制度完善后再来进行改革，而是要在改革中探索制度创新。

    ■本报记者 唐景莉

    据悉，教育部正在根据国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和六部委《现代职业教育体系建设规划（2014－2020）》研究制定《关于开展部分普通本科高校转型发展试点的指导意见》，采取试点推动、示范引领等方式，引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型。

    教育部发展规划司副司长陈锋在接受记者采访时表示，在推进改革的过程中，既要防止一哄而上，用争资源、争项目替代改革本身；又要防止一些高校采取事不关己、高高挂起的态度，成为改革的“看客”。

    在陈锋看来，引导部分本科高校转型发展有多重意义。只有直面挑战，将应用技术型高校建设成为直接融入技术进步过程和产业链价值创造过程，和地方、行业、企业共同成长的新型大学，这些高校才能在时代巨变中赢得可持续发展的机遇。

    中国经济发展“新常态”，呼唤创新动力机制

    问：引导和推动部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展（以下简称转型发展）已经成为国务院的一项重大决策，您是怎么理解这项决策的背景和意义的？

    答：我们在参与加快现代职业教育发展这项工作时，有一个深刻感受，就是教育部党组始终把发展现代职业教育放在整个国家经济社会发展的大背景下和整个教育体系建设、结构调整和制度创新的大格局中。转型发展有着什么样的时代大背景？习近平总书记最近多次强调我国经济发展的新常态。这样一个发展的新阶段，对教育的要求是什么？我认为，我们的人才培养体系、结构和机制必须在战略上适应这个新常态，这是一个总的要求。具体可以从四个方面来看。

    第一，在新常态下实现经济增长，关键是依靠技术进步推动产业升级。李克强总理提出要打造中国经济的升级版。产业要升级，关键是劳动力结构要升级，劳动者价值创造能力要提升。因此，从国家能力建设的角度讲，核心是两条：一是提升自主创新能力，二是提高先进技术的转移应用能力。这也是党的十八届三中全会决定提出的要求。国家人才培养的布局必须紧紧围绕这两个能力建设的核心，一方面，要加快拨尖创新人才的培养，另一方面，在经济社会的所有领域都要系统培养掌握先进产业技术的技术技能人才。技术进步和产业升级必然大量地产生对应用技术人才的需求，这是经济发展的客观规律，也为工业化国家的发展实践所证明。加快培养适应技术进步和产业升级的应用技术人才，这是转型发展的关键任务。

    第二，在新常态实现经济增长，核心是将经济增长的动力转换到创新驱动上来。习近平总书记在两院院士大会上讲，创新驱动发展要“完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳”，“围绕产业链部署创新链”。这就意味着，人才培养结构要适应创新驱动发展战略的要求，围绕这个“三级跳”形成合理培养结构，打通从基础研究到创新到应用的价值链；意味着要实现产业链、创新链、人才链的统一，推动科教融合、产教融合。这个“三级跳”要跳得好，“三链统一”要统得好，应用技术教育居于关键性位置，这是转型发展的核心使命。

    第三，技术进步、产业升级，必然要求进行高等教育结构的调整。从“三级跳”的要求看，高等教育培养的人才80％都应当是应用型人才。从经济社会发展角度看，高等教育大众化、普及化的推动力主要来自于社会经济各领域的技术进步，因此，高等教育大众化发展的增量主要来自于现代高等职业教育，并随着技术进步使职业教育的层次不断提高。从产业升级的角度看，现代农业、制造业特别是现代服务业、文化创意产业和公共服务领域的人才需求越来越体现复合化的特征，在本科及以上的职业化专业人才培养中，80%应当是复合型。这两个80％，前者是推动高等教育布局结构调整的主要因素，后者是推动高等教育学科专业结构调整的主要因素。主要体现在本科阶段的毕业生就业问题，其成因正是这两个方面的结构不适应。解决好高等教育的结构问题，这是转型发展的突破方向。

    第四，高等教育结构调整、现代职教体系建设和学习型社会建设交汇在应用技术类型高校的发展上。在技术进步和产业升级的推动下，高等教育需要解决人才培养类型结构与人才需求类型的断裂，现代职业体系建设需要解决本科阶段职业教育的断层，继续教育发展和学习型社会建设需要解决一线技术技能人才成长立交桥的断点，就需要融合高等教育、职业教育、继续教育的新型大学。因此，在现代职业教育体系“贯通”、“沟通”、“融合”、“立交”这四个方面，应用技术类型高校建设居于枢纽位置，这是转型发展的基本定位。

    每个时代的教育都有时代的使命。经济的新常态和高等教育的新发展都要求我们更好地来解决大众化高等教育怎么发展、办什么样大学的问题。

    重在试点、示范、探路，重在体制改革和制度创新

    问：部分本科高校转型发展工作启动以来，社会各方面和高等学校比较关注的是转型的范围。能否介绍怎么转型？

    答：部分本科高校转型发展所确定的基本思路是“试点推动、示范引领”。因此在转型改革启动之时，重在试点、示范、探路，可能涉及的高校并不会很多。但是，我们把转型发展放在整个高等教育改革的背景下，放在现代职业教育体系建设的背景下，我们对转型发展的关注，就不应当是谁转谁不转，而是它的体制改革和制度创新意义。

    转型发展试点高校的选择，主要是发挥省级政府的统筹作用，基本原则就是省里有规划、有方案，学校有意愿、有能力。试点范围不按隶属关系、设置时间、公办民办划线。转型发展是在总结现有高等教育、职业教育改革的成功经验的基础上提出来的，但又不是现有改革举措的简单加总和延伸，而是上升到高校发展范式和发展形态的改革，因而是综合性、系统性和战略性的改革。对试点高校来说，需要从治理结构到人才培养方案进行全方位、全层次、全流程的系统性创新，从物理层面来讲，要探索新形态；从生物层面来讲，要形成新基因；从信息层面讲，要建立新场景。

    同时，试点担负着探索建设中国特色应用技术大学的使命。随着现代教育体系的建立，今后，应用技术类型高校是本科高校的重要类型，是现代职业教育的本科层次，是继续教育的重要节点，既需要学习借鉴国外的成功经验，又需要适应我国产业升级的要求，还要面对新一轮的产业革命、技术革命作出引领性的创新。要通过转型发展来推动高校分类体系的形成，把国务院决定明确的五个分类落到实处；要推动高等教育的结构调整，形成合理的人才培养战略布局；要探索创建新型大学的体制机制，更加从容地应对全球性高等教育变革的浪潮；要探索管办评相对分离的高等教育治理体系，促进省级政府统筹和高校自主办学新机制的建立。转型发展试点所带来的制度创新的效应，是绝大多数的高校都必须积极主动应对的。

    刘延东副总理反复强调高等学校要有特色、高水平。我认为，转型发展是要试图探索高等学校特色化、多样化的一条路径，就是通过分类确定高校的发展目标、价值标准、核心使命；通过定位明确高等学校的服务面向、供需联结和核心竞争力；通过开放融合发展机制推动高校与行业产业和区域发展协同发展。特色化、多样化的关键是与科学实践、生产实践、生活实践、社会实践结合，是实践育人，在实践中开辟发展之路。

    驻马店论坛的最大成效，就是形成了思想解放的氛围

    问：当前转型发展试点工作进展如何？有哪些有利条件？面临哪些困难？下一步做什么？

    答：有利条件是，一是国务院已经作出决策，各地积极行动。据不完全统计，目前有22个省份有了初步方案，确定了100多所试点学校，行动早的已经呈现出转型改革的强大生命力。将近200所高校提出了加入应用技术大学（学院）联盟的申请。二是进入新世纪以来，中央、地方出台的一系列高等教育、职业教育改革的政策取得了良好成效，一些高校积累了大量经验，形成了典型示范效应。特别是今年以来，在现代职业教育体系建设、高校招生考试制度、研究生分类体系等领域的改革积极推动，为转型发展创设了有利环境。三是地方政府、行业企业特别积极主动，省长、市长、企业家主动关注这项改革，对改革设计高度评价，对改革方向高度认可，对改革进展高度期待。 

    也应当看到，当前面临着一些困难。在舆论引导、理论创新、制度创新等方面还有大量的工作要做。一些媒体有些误读、误导，如将转型发展理解为降格成高职院校。制度建设的任务将会是长期的、艰巨的。高等学校怎么分类设置？怎么分类评估？怎么分类指导？这些都需要认真细致的研究论证工作。但是我们不能等待制度完善后再来进行改革，而是要在改革中探索制度创新。

    最关键的还是思想观念的转变。在实际工作中，我认为，要有四个方面的观念转变：一是要从精英化高等教育的思维方式转向大众化高等教育的思维方式；二是要从供给导向转向需求导向；三是要将创造经济社会价值、学习者价值作为高等学校的评价标准；四是要将理论和实践紧密结合作为人才培养的根本途径。只要我们用好中国特色社会主义理论这个指导思想，用好马克思主义实践论和知行合一论这个哲学武器，我相信，没有克服不了的思想观念障碍。

    今年上半年驻马店论坛，发布了驻马店共识，最大的成效是形成了思想解放的氛围，凝聚了改革的共识。今年的秋季论坛正在准备之中，我们将致力于搭建这样的平台，让理论界、教育界、产业界和政界共聚一堂，在转型发展的实践中把习近平总书记提出的“产教融合、校企合作，工学结合、知行合一”十六字真正落到实处。

2014年10月18日至19日，“创新发展高等职业教育暨全国高职高专校长联席会议2014年年会”在江苏泰州召开。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、教育部发展规划司副司长陈锋、农业部科技教育司司长唐珂、江苏省教育厅副厅长丁晓昌、泰州市委书记蓝绍敏等领导出席会议。这是一次高等职业教育战线全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的重要会议。会议以“贯彻落实职教会议精神·创新发展高等职业教育”为主题，充分展现了高等职业教育下接地气、直接服务区域发展的实际成效，展示了高等职业教育在强化内涵建设、提升社会服务能力等方面的活力。

会议期间，教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯解读了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，教育部发展规划司副司长陈锋解读了现代职业教育体系及其总体框架的形成背景、主要内容及相关制度设计，中国畜牧业协会、石油和化工职业教育教学指导委员会、大连机床集团有限责任公司等社会团体、行业组织和企业嘉宾，分别从产业视角、企业角度参与互动对话与交流。

会议开设了“激发高职院校办学活力”、“优质高等职业院校建设”、“推进职业教育信息化”等专题论坛，交流研讨新一轮职业教育改革发展中，高等职业教育在体制机制突破、办学模式创新、教育教学改革、校企深度融合、服务能力提升等方面的典型经验、实现形式和实践路径。会议期间还举行了国家示范（骨干）高职院校建设推进会，邀请教育部财务司专家介绍了财政专项资金监管有关事宜，交流国家示范（骨干）高职院校建设经验，部署第三批国家骨干高职院校验收工作。会议集中展示了216个典型案例，全面反映了高等职业教育战线创新发展取得的成果。

    很多高校申报设立新专业的热情不减，很多专业的设置唯“名利”是论，对一时看起来“高大上”的专业一窝蜂地跟风，从而导致“千校一面”“专业趋同”。

    ■郭立场

    日前，教育部官方微信推送近两年（2012年、2013年）就业率较低的本科专业名单，生物科学、旅游管理、市场营销、动画、广播电视编导、表演、播音与主持艺术、电子商务等15个专业榜上有名。名单由教育部高等教育司整理并公布，主要目的在于加强对高校专业设置的宏观管理，引导高校主动调整学科专业结构。

    以前上大学，选个好专业便可高枕无忧。如今，很多人发现，报考了热门专业并不意味着好就业，动画、表演、旅游管理等近年来被广泛追捧的专业也被亮了“红牌”。在校生表示“压力山大”，而考生则揪心地表示是在“下赌注”。

    热门专业成了就业“老大难”，不能不让人反思问题背后的是非曲直。某一专业的命运，取决于高校和学生的选择，关键看高校如何设置专业与学生如何选择专业，以及高校如何培养学生与学生如何塑造自身。其实，只要高等教育质量有保证，学生具备相应的知识和能力，无论哪一个专业，都不难就业。

    如何看待当前高校毕业生的就业难？可以说，这是高校和学生的双重盲目共同导致了热门专业的就业困境。一方面，很多高校申报设立新专业的热情不减，很多专业的设置唯“名利”是论，对一时看起来“高大上”的专业一窝蜂地跟风，从而导致“千校一面”“专业趋同”。即便一些专业的确为社会所急需，但一窝蜂地设置同一专业并争相扩招，势必会导致就业供需矛盾的集中爆发。而部分学校不看办学层次、师资力量、办学水平和就业情况，使学生培养滞后于产业结构的调整和市场对人才需求的变化，无疑加剧了这类专业毕业生的就业难度。另一方面，某些学生盲目跟风，不少考生为了考上大学而考大学，填报志愿时对报考专业缺乏充分了解，又缺乏必要的指导，在专业的选择上“唯专业论”，被社会上流行的所谓热门专业、新兴专业所吸引，导致所谓的热门专业热得发烫、所谓的冷门专业受到歧视。尤为甚者，一些学生到了大学便不思进取、不学无术。15个专业被亮“红牌”，既是高校盲目跟风而又缺少专业建设的结果，也是某些学生缺乏职业规划的结果。

    就业率是衡量学科专业发展的一个重要指标，但并不是全部。换言之，专业与就业不是简单的正相关，就业的好坏并不必然说明某一专业的优劣，专业设置不能只看短期繁荣，更应充分考虑专业的可持续性发展。我们不能让“唯就业率”遮蔽了更为根本的大学精神和大学使命。倘若局限于专业谈就业，或者纠结于就业谈专业，都未免失之偏颇。

    解铃还须系铃人。高校应该积极监测市场需求的动态变化，根据自身条件设置或调整一些专业，而不是盲目跟风，缺乏长远的规划和预测。学生更应该根据自己的兴趣与能力选择专业，不宜从当前的市场需求热度来决定专业方向。笔者以为，破解就业难题，固然离不开专业预警及结构调整，离不开经济发展及社会进步，但更离不开专业建设及教育质量的改进，离不开学生的清醒认识和不懈努力。 

    本报讯（记者 焦新）10月15日，教育部在珠海召开高校出版管理工作座谈会，教育部副部长李卫红出席会议并讲话，华南地区高校出版社代表参加会议。

    会上，与会代表分别从促进高校出版事业健康发展、推进高校出版体制改革和机制创新等角度发表了意见建议。李卫红在讲话中指出，要把坚持正确的出版导向作为高校出版事业健康发展的生命线，高校出版是我国教育事业和出版事业的重要组成部分，必须始终坚持党的教育方针和出版工作方针，坚持正确的出版方向和舆论导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，努力培育和践行社会主义核心价值观，要进一步强化出版社社长、总编辑责任意识，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。自觉传播社会主义核心价值体系，在培养人才、知识贡献、科学研究和文化传承创新中发挥大学出版社的独特作用。

    李卫红强调，要以深化文化体制改革和出版机制创新为动力，推进高校出版事业健康发展，在完成转企改制的基础上，要积极探索建立现代企业制度、完善法人治理结构、健全经营管理机制，增强出版单位的“造血”功能和发展活力，使其成为合格的市场主体。要坚持立德树人，以植根教育、服务教育为根本，在巩固发展主业、打造合格市场主体上实现新突破，进一步把握教育规律、出版规律和市场规律，大学出版社要体现自身优势特点，在支持学术，扶助人才，打造品牌上狠下功夫。

    李卫红要求，要把加强人才队伍建设作为高校出版事业健康发展的着力点，坚持人才立社，在推进文化体制改革的新形势下，大力加强人才队伍建设，完善人才选聘、培养培训、考核激励机制，注重加强职业规范和技能培训，切实加强企业文化建设，以文化引领高校出版事业良性发展，努力造就一支政治素质高、业务能力强、精干优化、结构合理的出版队伍，形成高校出版领军人才脱颖而出、优秀人才不断涌现的良好局面。

 每一次放飞都系着老师的牵挂 CFP供图

    教育对人的可塑性需要建立在对人的天性差异以及儿童生活经历独特性的尊重和理解基础上。要实现这样的差异性的教育，尊重、保护和发展人的独特性，教师作为教育的主导者需要具备情感教育能力，这种能力可以在日常教学中的师生交往过程中逐渐积淀、养成。

    ■朱旭东 张华军

    习近平总书记9月9日在同北京师范大学师生代表座谈时的讲话中，对教师提出“四有”要求。做“四有”教师，离不开教师的情感教育能力。习近平总书记说，“有人说，好老师的眼神应该是慈爱、友善、温情的，透着智慧、透着真情……应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上”。教师拥有高超的情感教育能力，是教师职业的天然要求，是现代学校教育和课堂教学的必然要求。

    教师情感教育能力建设的必要性

    今天的课堂与一二十年前的课堂相比，最大的区别在于：从硬件上，我们可以看到电脑、投影、白板、互联网设备，这些已经成为很多课堂基本的配置。再看学生，如今的学生大多拥有丰富的知识储备，如果成人不能紧跟时代信息的发展，很快就会无法听懂学生的语言。科技快速发展，世界各地发生的事件可以在第一时间传播到地球各个角落；“慕课”的出现，使任何一堂高品质的课都可以通过在线播放被全球人共享。此时，如果教师依然以知识的权威自居，把教学主要任务界定为知识传授，恐怕就无法满足学生的需求。

    同时，随着我国城市化发展进程以及经济的飞速发展，社会格局发生变化，学生主体也较过去的一二十年发生了很大变化。一方面，上世纪80年代出生的独生子女已进入婚育年龄，其子女又多数为独生子女，被称为“独二代”。他们经济上开始变得富裕，是家庭的掌上明珠，但不少人生活自理能力差、情感上过分依赖或独立、自私、不懂得感受他人等，暴露出很多家庭教育、学校教育和孩子的成长问题，这些都对传统教育提出了空前的挑战。

    另一方面，快速城市化和农村大规模撤点并校，使我国出现了两个新的教育边缘化群体，即进入城市的“流动儿童”和生活在农村的“留守儿童”。在传统上以应试为主导的教育中，大量流动儿童和留守儿童急迫的情感需求均受到了漠视。

    在这样的现状下，学生个性特质中出现了抑郁、孤僻、自卑、胆怯、自私、冷漠、不诚实、缺乏自信等特点。媒体报道的有些令人震惊的现象，体现出某些学生对生命的漠视，对他人的冷漠残忍等。这些现象昭示出学校情感教育的滞后。

    杜威说：“社会的激烈变革只有同样激烈的教育变革才能与之适应。”我国情感教育研究开创者朱小蔓教授在《情感道德论纲》中指出：“对教育要作完整的理解，不能回避、抽离情感层面。离开情感层面，教育就不可能铸造个人的精神、个人的经验世界，不能发挥大脑的完整功能，不能保持道德的追求，也不能反映人类的文化世界。只有情感才能充当人的内在尺度，才是教育走向创造、实现价值理性的根据。”

    因此，我们认为，在现代课堂中教师身份的转变迫在眉睫，必须从单纯的知识传授者转变为学生完整人格发展的引导者。教师情感教育能力的建设也因此变得重要，教师需要具备体认学生情感状况、体察学生情感需要和引导学生情感发展的能力。

    教师情感教育能力的内涵

    朱小蔓在《情感教育论纲》中提出，品德的形成，不能和人的其他能力的发展孤立开来，而是促进包括认知、审美、创造力等在内的整个素质的发育和丰满。教育是要培养具有自主发展能力的生命个体。因此，教师情感教育的能力，实则是尊重和培育学生主体性的能力。这种主体性，并不单指学生独立的个性，因为过度强调个性的独立性恰恰会带来学生过度的自我彰显以及对他人关系的漠视。主体性包含了学生的情感和道德的养成，主体的人在日常行动中处处体现精神的独立和自由，并由此获得理解和关心他人情感需求的能力，可以创造性地建构和谐的人与人的关系。情感和道德感密不可分，在人与人的交往中获得的情感，实则是一种道德感。道德感在生活中起着使人高尚的作用，没有他人，任何真正伟大的东西都是不可能的。朱小蔓在研究俄罗斯伦理学家季塔连科教授的思想中发现，情感并不仅指道德情感，而是包括人的直观感觉、情绪、各种感受体验、情绪情感性认知等，是一个较为宽泛的情感范畴。季塔连科认为：“情感是复杂的、多级的、深刻的道德心理机制，人的积极性、自我发展正是通过这一机制表现出来……情感是人的社会活动中的复杂的探索机制，而这种机制是获得道德观念的根据和最初的渊源。”

    内在情感和精神世界丰富并保持开放性的教师，能够尊重学生的主体性需要，关注儿童的情感（包括情绪）表达，敏锐地发现学生沉默、对抗等消极情绪背后的精神活动，并创造性地寻找到把学生消极情绪转化为积极行为动机的契机。这就需要教师不仅关注学生外在的学习行为，更要关注学生的精神世界，需要教师具有情感的敏感性，需要教师自身是情感饱满丰富的人。

    教育是心灵的培养。苏霍姆林斯基在《和青年校长的谈话》中谈到，教师是有情感修养的人，儿童每天都在亲身感受老师对其行为举止作出的最细腻的情感反应。这种反应是用人道精神进行教育的强大基础，离开它，就无所谓学校。

    在师生交往中发展教师情感教育能力

    在学校教育中，如果没有师生关系的建立，孤立的教和学都是不存在的。但是，教学中的师生关系并不是在课堂中天然生成的，师生之间如果没有真实情感和思想的交流，就不存在真正意义上的师生关系。美国教育家杜威在《民主主义与教育》中开篇即提出，不顾他人的情感和理智倾向的师生关系，不是真正的社会化关系，只能是一种工具性的关系。把教育的目的理解成培养完整自主的人，并不意味着人可以在孤立于他人的环境中发展。相反，人是一种关系性存在，人的发展不能离开他人而单独实现。现代教育在某种意义上是师生之间教育关系的实现，教育的发生建立在师生交往基础上。教师在师生交往中发展其对学生的情感教育能力。

    人们可能会说，教师和学生只要进入课堂，进入学校这个场域，他们就在进行着师生交往。殊不知，缺乏了师生之间精神交流的师生交往，实则只是师生之间的事务性接触，而谈不上真正的师生交往。师生交往虽则发生在师生之间共同生活的场域空间及每一个日常交往细节中，但同时至少具有以下的特点：师生交往体现在师生在人格上的平等；师生交往中情感和思想的真实性；师生交往中教师处在主导的地位，教师需要去敏锐地挖掘、发现学生潜藏的情感和思想，进行引导，使之得以外显和表达；师生交往是师生发生思维和情感共鸣基础上的价值共享以及对善的追求。

    师生之间在人格上的平等是师生交往得以展开的基本条件。在一个不平等的师生关系中，教师这个称谓的天然权威感会对学生产生压迫，拉开师生之间的情感距离，学生在教师面前就不会真实地表露自己，教师不会成为学生交谈和倾诉的对象。这种人格上的平等关系不是知识上的无差异，也不是心智上的无差异，而是教师和学生作为同样具有发展可能性的人所存在的关系。

    师生交往的发生建立在师生双方情感和思想的真实表达基础上。其实，这并不是一种不言自明的状态，在生活中，包括在课堂和学校生活中，它常常处在隐没状态。当教师和学生不是平等的关系，教师作为成人的生活世界和学生作为儿童的生活世界是割裂的、分离的，并且缺乏沟通渠道，那么，学生就不会向教师敞开其真实的精神世界，教师也看不到学生真实的思想和情感的或明或暗的流动。

    教学中师生交往建立在师生的平等关系基础上，但与此同时，师生交往的特性也在于，教师天然地在交往中处于主导地位。因为教师天然地具有帮助儿童促进心智发展的责任，无此，教师就不成其为教师。教师在尊重儿童个性基础上，还需要去敏锐地发现儿童潜藏的情感和思想发展的幼芽，使之外显化并得以继续生长。

    课堂无疑是一个公共空间，但这个空间可以是一个开放的、接纳不同学生独特个性的空间，也可以是一个封闭的、由教师统领一切、学生群体高度同质化的空间。只有在一个开放的、多元的空间中，不同的声音才能得以表达，由不同声音带来的价值可能会出现交锋、碰撞甚至是冲突，但也只有在这种碰撞中，才可能形成真正的价值共享。

    教育，说到底，就是儿童的发展。“发展”也意味着人不是天然造就的，人的天性虽然千差万别，但人更大的特性在于人的可塑性，这种对人的基本认识也奠定了教育的根本价值和目的。教育，是使人得以改变并且达到一种更好状态的过程。同时，人的可塑性并不意味着教育可以随心所欲地塑造人，教育对人的可塑性需要建立在对人的天性差异以及儿童生活经历独特性的尊重和理解基础上。要实现这样的差异性的教育，尊重、保护和发展人的独特性，教师作为教育的主导者需要具备情感教育的能力，这种能力，可以在日常教学中的师生交往过程中逐渐积淀、养成。师生之间的关系，需要的是一种精神上的交往关系。教育，实则是师生交往关系的建立和丰富。在师生精神交往中，教师和学生作为平等的、独特的交往主体，自我审视、自我发展，并实现对他人生活经验的理解，从而使自我世界得以丰富和拓展。自我实现不仅仅是个人的追求，而和更大范围内对真、善、美的追求存在着紧密的联系。

    （朱旭东系教育部人文社科重点研究基地北京师范大学教师教育研究中心主任、教授、博士生导师，张华军系该中心副教授）

　  新华网海口１０月１５日电（记者赵叶苹）学技术、立志向、找工作——海南省经济技术学校２００９年开办“扶贫巾帼励志中专班”５年来，培养了６０００多名贫困家庭的女孩，走出了一条职教扶贫新路。

　　给贫困家庭女孩一次学习的机会

　　据调查，海南７８万贫困人口中，６０％左右的农村贫困家庭没有能力、也没有意愿送初中毕业的女孩继续上学。

　　“这些家庭想法很实际，交不起学费、生活费，就让女孩出去打工赚钱补贴家用，到２０岁嫁人，能给家里挣上几年钱。”海南省经济技术学校校长张毅生说。

　　针对这一现象，学校联合省妇联、省扶贫办创办“巾帼班”，面向农村绝对贫困家庭、城市低保户等家庭招收女学生，入学后免学费、住宿费、课本费，每月还给学生发放３００元生活补助。

　　“‘巾帼班’让我重新获得追求人生的机会。”２００９级学生李雪练回忆起当年因家贫放弃读书时，眼泪再次涌出眼眶。２０１２年，成绩突出的她获得留校任教的资格。

　　５年来，“巾帼班”已经给全省６０００多名贫困家庭学生再造之机。根据规划，２０１８年底前，“巾帼班”将总共培养１万名懂技术的好女孩、善持家的好母亲，带旺１万个好家庭。

　　帮贫困女生获得战胜贫困的意志

　　海南省经济技术学校生活指导老师覃小丹也毕业于“巾帼班”，入校之前，她已在酒楼、茶馆打工５年，听到有免费中专班，她立即放下工作回归校园。

　　“几乎所有的‘巾帼班’学生毕业后都找到了一条适合自己的人生路。”覃小丹说，比起技能，“巾帼班”教给她们的最宝贵的财富是战胜贫困的意志，让女孩们从思想上脱胎换骨，认识到自己在社会和家庭中的位置和价值。

　　“事实上，学校的励志教育压力很大，但若不能在思想教育上取胜，就违背了扶贫扶志的办学宗旨。”张毅生说。

　　学校专门编写励志读本，开设校本课程，开展专业性勤工俭学活动，实施青春励志教育。在孩子们第一天入校时，就告诉她们“人穷志不穷，未来不是梦”。

　　“励志教育潜移默化地在学生头脑中发生作用。”张毅生说，思想教育的成果也需要优质就业来保障，学校开设国际旅游岛建设急缺的１３个专业，还与中国电信等企业合作办学，确保学生毕业时能１００％就业。

　　“巾帼班”学生成为农村女孩新榜样

　　到今年７月，“巾帼班”已毕业２６５０名学生，这些学生散布在琼岛各地，成为旅游服务业界的骨干和家庭经济的顶梁柱。

　　２０１０级“巾帼班”学生周妮毕业仅半年，就给妈妈在五指山市区购买了一套保障性住房，她在不到两年时间里，凭借自己的努力，由服务员升到领班、主管、副经理，工资也由１１００元涨到４０００元。

　　“在‘巾帼班’的毕业生中，这样的女孩比比皆是。”张毅生说，发生在她们身上的巨大变化传回农村，成为海南贫困村镇里姑娘们学习的榜样。

　　据海南省扶贫办政策法规处副处长张伟海介绍，“巾帼班”办学５年影响力越来越大，在今年招生中，临高县有６９名农村女孩通过县扶贫办报名，其中５０名全部要求上“巾帼班”。

　　海南扶贫巾帼中职办学模式也得到了外省学校的认可。在慈善企业的资助下，广西、西藏、内蒙古、贵州、新疆等省份，以海南经济技术学院“扶贫巾帼励志中专班”的办学模式为借鉴开设“巾帼班”，有力地推动了当地教育扶贫开发工作的深入、有效开展，为农民家庭增加收入提供技能保障。

    “能历”教育就是为了人的终身发展，有目的、有计划、有步骤、分阶段地提供丰富实践经历的教育，其关键是在家庭、学校、区域与社会层面构建“能历”教育体系。真正的教育应当是“学历”教育与“能历”教育的融合，这有助于教育综合改革。

    ■明德璋

    “学历”教育运行了很多年，许多问题已积重难返。素质教育实施了很多年，虽取得了很大进展，但至今在某些方面难以取得实质性突破。教育转型的出路在哪里？笔者认为，在于“能历”教育。

    “能历”教育相对“学历”教育提出

    什么是“能历”教育？“能历”教育是对应“学历”教育提出来的，不是否定“学历”教育，更不是反对“学历”教育，而是从人的全面发展、人生的价值与意义的高度提出来的。简单地说，“能历”教育就是为了人的终身发展，有目的、有计划、有步骤、分阶段地提供丰富实践经历的教育，关键是在家庭、学校、区域与社会层面构建“能历”教育体系。真正的教育应当是“学历”教育与“能历”教育的融合。

    “学历”教育的场所主要在学校，学生从幼儿园、小学、初中、高中到大学都在接受系统的、科学的知识，为学生今后最终走向社会奠定扎实的基础。“能历”教育的场所不只在校内，更多在校外，包括家庭、社区和社会。“能历”教育必须扎根生活、扎根实际、扎根实践。

    中国自古就有“读万卷书，行万里路”之说，“读书”与“行路”就是强调“学历”与“能历”同等重要。南宋的陆游在《冬夜读书示子聿》一诗中，提出“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，强调的也是“能历”的重要性。美国教育家杜威提出“教育即生活”。陶行知先生创立了“生活教育理论”，提出“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”等观点，从不同角度、不同层面提出了“能历”教育的重要性。随着教育改革的深入，特别是素质教育的提出，我国教育更加重视学生创新精神与实践能力的培养，前后出台了一系列政策与举措，旨在强化学生的社会实践活动，取得了不少显著成果，但真正的“能历”教育体系在我国并没有建立起来。

    “能历”教育作为一项系统工程，将有着重要的现实意义与深远的战略意义，需要全社会关心、关注与支持。“能历”教育作为教育转型的着眼点，可以破解现实教育中诸多瓶颈问题，如学业负担、人才培养选拔、学习型社会创建等问题。当然，推行“能历”教育必然会遇到各种困难：首先是人们根深蒂固观念的阻力，其次是机制、保障和评价等问题。

    “能历”教育与“学历”教育融合

    现实生活中，“学历”教育与“能历”教育是脱节的、分离的、分段的。侧重于学历的教育存在的根本问题是与现实生活实际相脱离，严重滞后于生活实际。新课程改革倡导贴近学生、贴近生活和贴近实际，上述问题已有所改善，但仍存在浮于表面的现象。传统的教育模式是“分段式”的，学生需要花费10多年甚至更多的时间，“封闭”在学校里，侧重于完成“学历”教育；毕业后，进入社会开始重点进行“能历”教育。因此，传统的教育模式是将二者割裂开来的。笔者认为，当下的教育是“融合式”的，“能历”教育应当与“学历”教育有机整合、融为一体。

    如同“学历”教育，“能历”教育也需要有课标、课程、大纲、教材、师资、培训、评价等。现有的许多学校开展的学生社会实践活动，都属于“能历”教育的范畴。许多公共场馆免费对学生开放，许多社会实践活动基地的建立等，也属于“能历”教育的范畴。但是，这些零星的活动，各校自发的行为，不等同于“能历”教育。作为“能历”教育，需要顶层设计、系统规划和全社会共同参与。

    全社会应切实开展“能历”教育

    人生是一个探索意义、价值的历程。从某种意义上理解，经历比结果更重要。结果只属于过去，未来才是生命的价值与意义。人生没有失败，只有放弃。能力产生于“能历”，“能历”又不等同于经历。笔者认为，现在学生不是没有创新精神与实践能力，而是缺少“能历”。不去做，我们永远无法知道我们能做什么，可能永远不知道自己的潜能有多大。“能历”教育是开发潜能的教育，是丰富人生的教育。

    “能历”教育的开展，除了“学历”教育以外，可以从家庭教育开始，让孩子洗一次衣服、做一次饭、购一次物、存一次款、抄一次表、缴一次费等；可以在社区进行，让学生走访一次邻居、走访一次居委会、参加一次社区活动等；可以在社会进行，让学生了解、体验不同的职业人群，写出调查报告；让学生了解体验不同的行业部门，谈些改进的想法；让学生了解某一社会问题，思考改进的策略与措施等。从点上看，这些实践活动似乎许多学校都在做，但是缺乏系统性、连续性、一贯性，还没有真正形成课程系列，还没有在全社会达成共识，更没有成为教育的主流文化。而整个社会，都是“能历”教育的场所。

    “能历”教育有纵向与横向两个维度：纵向维度从小学、初中、高中、大学构建“能历”教育体系，横向维度从人文、艺术、政治、军事、科技、环保、法制等领域探索“能历”教育内容。与“学历”教育一样，“能历”教育也需要有明确的年龄分段。可以参照能力的分类，去架构“能历”教育的体系。“能历”教育还可以从层级角度分为动手实践“能历”和创新创造“能历”等；从场所角度分为家庭、学校、社区和社会中的“能历”教育。“能历”教育有其自身独特的规律，它是一个开放的动态的体系，需要专家、学者、教育工作者参与研究探索，需要各行业部门大力支持，需要政府出台政策给予保障，更需要全社会转变教育观念。

    （作者系上海市汾阳中学校长）

走进现代 成就未来

江西现代职教集团“就业联盟在行动”

江西现代职教集团代表江西出征全国职校学生技能作品展洽会，获四个全国一等奖。

    8月，“火热”的南昌，“火爆”的招生现场。在江西省电子信息工程学校门前，挤满了前来报名考试的学生和家长。带着不解，大家问该校校长杨乐文，你们是中职学校，学生不是注册入学吗，怎么还要考试？杨乐文笑着回答：“我们每年能接收4500名新生，但这两年，报名的学生都超过了6000人，为进一步把好生源质量关，我们对报名新生增加了面试、笔试和职业能力测试。”

    该校数控专业的秦汉同学说，他的哥哥秦驰就读这个学校，2013年参加全国技能大赛荣获一等奖，被中国工程物理研究院某研究所以10万元年薪聘用，并提供10万元安家费。哥哥是全家和全村人的骄傲，大家都信任这个学校。所以，他和同村的几位同学都一起选择了这个学校。

    这种现象，让还在为生源而努力拼搏的学校羡慕不已。

    学生蜂拥而来，有魅力才有吸引力

    其实，在江西现代职教集团，不仅江西省电子信息工程学校一家招生“火爆”。

    2014年9月，一份招生情况报告呈送在江西现代职教集团理事长单津辉眼前：截至9月12日，12所成员院校招生22613人，连续三年稳定在各校好水平，在校生总数达65000人，较四年前增长10000余人；除江西省电子信息工程学校外，江西现代技师学院和江西省医药学校等多所中职学校生源也出现了“井喷”；3所高职吸引了超原始计划30%—50%的学生填报第一志愿，江西现代职业技术学院、江西工业职业技术学院一个是“国家骨干”、一个是“省级示范”，文、理科录取平均分数超江西省高职划定分数线的40%以上。

    生源为何“井喷”？理事长单津辉回答：“‘栽好梧桐树，引得凤凰来’。这是职业教育的吸引力，是学校办学综合实力提升的体现，是品牌效益的展示。这几年来，江西现代职教集团及成员院校围绕江西省加快发展现代职业教育要求，坚持以问题为导向，让每位老师和学生都懂得‘人人有才、人无全才、扬长避短、皆可成才’的道理，找准突破口和切入点，我们注重内涵建设，成立多种社团组织，为学生开辟各类兴趣小组，努力破解‘学生不愿意读、老师不会教、学校不愿办、企业不愿管’等制约职业教育发展的‘四不’难题，形成‘乐学、乐教、乐办、乐管’的喜乐局面。学校从‘对学生真好、真对学生好’目标出发，为学生创造好的学习、生活、就业和成长环境，充分尊重每个学生的个性，通过在校几年，让没有特长的学生至少发展一项特长，让有特长的学生特长更长、优势更优。这样的学习压力小、兴趣大，既可以学到谋生技术，又能发挥潜能，得到全面发展，学生、家长何乐不为呢？”

    江西现代职业技术学院毕业生单文增，就是在这里，实现了人生华丽转身，用单手打开了一扇窗，看到了窗外美妙的风景和灿烂的前程：12岁时，顽皮的他把左手伸进制粉机，失去了一只手，被“关上了一道门”；2005年，就读江西现代职业技术学院计算机管理专业；2006年，被破格选拔为备战全国职业技能大赛选手；2007年，荣获第三届全国I－TAT教育工程就业技能大赛二等奖；2008年，光荣加入中国共产党，以优异成绩毕业并留校任教；2011年，荣获第四届全国残疾人职业技能竞赛计算机程序项目之冠，被授予“全国技术能手”荣誉称号。同年，代表中国出征在韩国举行的第八届国际残疾人奥林匹克职业技能竞赛，获铜奖，实现江西有历史以来“零”的突破。

    2013年，江西现代职业技术学院被评为全国职业院校30所“魅力校园”之一。也用实例佐证了“有魅力，才有吸引力”

    教师乐教有道，有实力才有影响力

    2014年8月，江西省电子信息工程学校学生李甬波、江学文、程月忠，参加被誉为“世界技能奥林匹克”的第43届世界技能中国区域选拔大赛，表现优异，喜获全国前八名，成功进入电子技术和汽车喷漆2个项目国家集训队，全力备战2015年在巴西圣保罗举办的第43届世界技能大赛，创造了学校、江西现代职教集团，乃至江西省史无前例的好成绩。

    荣誉的背后，是该校有一批默默坚守、无私奉献的老师们，刘云波和刘小荣就是其中的代表。

    不管什么时候，走进刘云波老师的106电子工作室，进入眼帘的都是他和学生忙碌的身影。他要求学生每天早上7点30分到实训场地训练，自己每天7点前就早早地在实训室，准备好一天的实训内容；他教法独特，技术精湛。不仅自行整理编写了大量电子技术资料，确立了以“任务情景——探究计划——解决问题”为模式的自主探究学习方式，注重培养学生的创新精神和实践能力，还遵循“因材施教”的教学原则，进行分类推进，既让优生“吃得饱”，又使学困生“消得了”；刘小荣老师长期担任“汽车喷漆”和“汽车美容”等专业课程的教学工作。她每年教学和指导课时高达900节，只要需要，无论白天、晚上，平日或是周末，她都能奋战在汽车实训场地，指导学生技能操作。机电系的李东辉同学曾开玩笑地说过：“刘老师是只不冬眠的蜜蜂，一年到头都在忙碌，播撒花粉，给我们带来果实”。

    江西现代职教集团常务副理事长刘华谈起现代职教集团的老师，团队，充满自豪和敬意。他说：“陶行知先生曾经说过每个人的人生是为一大事而来的。‘二刘’老师不仅‘乐教’，也‘会教’，很多老师和他们一样，此生是为学生而来的。我们的理事长单津辉从事职业教育30多年，他是江西领‘秀’人物，全国‘百杰’校长，他的一生是为职教大事而来的。江西省电子信息工程学校的校长杨乐文，江西省医药学校的校长阳欢等一批职业教育的杰出人物，和单津辉一样，他们都是为职教大事而来的。”

    这样一群人，懂得教师是教育的魂，“双师型”教师是职业教育的魂。江西现代职业技术学院按照“‘引进’高起点、‘在职’抓提高，加大‘双师型’教师培养力度”的要求，建立规模适度的兼职教师资源库，通过聘请客座教授、企业工程师等方式，积极试点柔性引进行业内高层次人才；江西省医药学校大力推进行业企业专家、能工巧匠“进课堂、上讲台、促教学、成名师”的机制，聘请我国中药炮制技术主要传人之一的江西建昌帮上官贤老师为学校中药炮制大师，传承技艺；江西省电子信息工程学校实施“教学生产化，生产教学化，学校工厂化，工厂学校化”建设，使教师在教学过程与工作过程对接中成长；江西冶金职业技术学院依托大型国企新钢公司，深入开展校企合作，建立现代学徒制。

    2014年，江西现代职教集团与南昌市政府部门深入对接，共建“南昌市校企合作协会”，共创校企合作示范基地。职教集团与企业合作，共同开发毕业生岗前职业能力培训包，对入职江西省各大企业的学生，实施岗前培训，全面提升职业素质，得到企业好评；在所属江西省化工学校试点，和五家上市公司合作探索培养“双师型”教师新模式，开发“教、学、做”一体化课程培训包，在职教集团内推广并组织百名教师下企业、百名企业能工巧匠进校园的学习活动，使一大批中青年教师教学能力得到锻炼和提高。

    中、高职竞相发展，示范院校群星璀璨

    9月9日，在第30个教师节来临之际，江西现代职教集团成员院校江西省医药学校校长、党委书记阳欢作为江西省中职学校仅有的代表，参加了教育部门庆祝教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰大会，受到了党和国家领导人的接见。江西省医药学校《传统中药人才的现代职教培养模式研究与实践》荣获2014年国家教育教学成果一等奖的殊荣，是国家对教学成果的极高奖励，是学校教学工作的高级别荣誉。

    江西省医药学校该项成果基于人才结构理论，针对中药专业学生德育工作成效不佳（“药德”问题）、中药传统技术传承难以实现（“药技”问题）和职业气质形象难以凸显（“药味”问题）等三方面存在的问题，经过3年的研究和4年的实践，形成了“六融通”和“双立”的传统中药人才现代职教培养模式，在传统中药人才的培养上具有普适价值，对中职学校具有借鉴意义，为全国医药类中等职业学校做出了表率，得到了同行和专家的充分肯定。

    另外，江西现代职教集团还有江西省冶金工业学校的《钢铁冶炼专业现代学徒制人才培养模式的构建与实践》和江西省电子信息工程学校的《基于电子创业中心人才培养模式的改革与实践》分别获得2014年国家教育教学成果二等奖。这些成果的取得，充分展示了江西现代职教集团以创新人才培养模式，提升人才培养质量为目标，大力深化内涵建设，改善办学条件，在专业建设、课程改革、师资培训、校企合作、实训基础能力建设等方面取得的综合成效。目前，江西现代职教集团整体办学实力大幅提升，现有国家骨干高职1所，省级示范高职1所，国家改革发展示范中职5所，正可谓是“中、高职竞相发展，示范院校群星璀璨”。

    开放合作贯通，政行企研共融

    单津辉理事长还有一身份，即江西省建材集团公司党委委员、分管职业教育的副总经理。2009年江西省国企改革，一些工业厅局下属10余所职业学校面临何去何从，由谁管理的问题。江西省政府研究决定，交给江西省建材集团公司管理。建材集团党委制定的管理目标是“加强管理，降低成本，提高质量，增加效益”。一是稳定领导班子。鼓励职业院校的同志终身从事职业教育；二是管而不死，放而不乱，充分调动大家的积极性和创造性。对所属的12所院校实行法人治理结构，在国家职业教育政策的框架下，实行“一校一策”，鼓励学校在办学上出特色、出效益，整合资源谋求更大发展；三是借鉴企业的管理模式和管理经验，对各校实行绩效目标考核。在制定目标的同时，赋予事权、财权和人权。四年里，江西现代职教集团勇于先行先试，创新创造：落实职教集团法人地位，打造具有核心成员的“紧密型”职教集团，省内首创，全国特有；试办学历与技能教育“双沟通”，试行中高职衔接并全省推广，联合本科院校试办本科专业，引领江西职业教育改革潮；创建中兴3G经世通信学院、让毕业生随企业的产品与技术一起“打包”走等校企合作项目，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。江西现代职教集团调动并盘活一切有利资源，初步构筑起“政府主导，行业指导，园区支持，企业参与，科研相助”的合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的多方联动“大职教”格局。

    全国职教工作会议指出，要鼓励行业、企业、科研机构、社会组织等多元主体组建职教集团。理事长单津辉说，职业教育是一种类型，“集团化办学”是一项探索，没有成熟的经验可以借鉴，没有固定的模式可以模仿。他强调，职业教育要全方位的开放，合作，做到纵、横贯通，要大度大气，主动作为，积极开展不以任何营利为目的的教育教学活动，彰显“人才培养、科技服务、师资锻炼、岗位实践、就业创业”的五位一体集团化办学特色，进一步做实江西现代职教集团，打造职业教育升级版。

    “随着经济的发展，各行各业需要大批高素质技术技能型人才。面对新形势，职业教育必须创新人才培养模式，才能完成历史赋予的光荣使命。”江西省建材集团公司副总经理、江西现代职教集团理事长、江西现代职业技术学院党委书记、院长单津辉坚定地说，“学生只要选择了江西现代职教集团，我们就能把他们培养成社会的有用之才，努力地让每一个同学都有人生出彩的机会。” 

《翻转课堂的可汗学院》 [美] 萨尔曼·可汗 著 刘婧 译 浙江人民出版社

    “翻转课堂”被引进之后，很多老师只是把它看作单纯的教学模式，无视它对学生、教师、课堂和课程权利的全新理解和实践，这样的误读源于教育观念的封闭。

    ■石玫

    看了《翻转课堂的可汗学院：互联时代的教育革命》一书和“可汗学院翻转课堂”的视频，我认为“翻转课堂”从教育教学观念，到教育教学方法，对传统的教育教学是一场很有意义的变革。有必要进行一番梳理，把其中对我们最有启发和借鉴之处介绍给广大教师。

    什么是“翻转课堂”

    “翻转课堂”是指学生按照自己的学习需要在家中听课，然后在课堂上与老师同学一起解决疑问。这个概念如同萨尔曼·可汗所说，在可汗学院成立之前就已存在，不是他的发明。不过以“视频授课”为标志的新技术运用是萨尔曼及其团队推进的“可汗学院的翻转课堂”的显著标志之一。我们所讨论的“翻转课堂”正是“可汗学院的翻转课堂”，是“信息时代下的翻转课堂”。

    传统教育教学重视教学时间和教学进度的统一，常常忽略学生学习效果的完整性。而“可汗学院的翻转课堂”的核心观念是“注重每位学生学习效果的完整性，在学习时间和学习进度上让学生自主安排、自我把控，并研发全新的技术手段，使得教师可以关注和服务于学生个性化的学习需求”。

    这样的“翻转课堂”注重的是学生的个人差异和个性需求，它突破了那种只重视教师设定之下的统一，无视学生个人差异和个性需求的传统教育的理念和模式，是全新的信息时代重视个性化需求在教育领域的实践。

    “翻转”了什么

    除了视频授课，萨尔曼·可汗研发了反馈学生学习状况的升级版软件“知识地图”，并绘制了以“天”为单位的表格。学生的答题数、正确数、错误数、连续正确数以及答题总时长记录在单元格中，电子表格让教师直观地了解到学生遇到的困难，从而进行个性化的辅导。

    萨尔曼·可汗建议把统一的寒暑假确定为学生的自由休假，在放假天数一定的情况下，学生根据自己的学习进程、学习程度、自我需求等因素，作出自我安排。

    “可汗学院的翻转课堂”进入马克堡学校校园，大胆地进行了“年龄混搭”式的教学尝试，与传统的“按照年龄分班”相比效果良好。萨尔曼·可汗认为混搭使得年纪小的孩子有可以学习的榜样，有寻求帮助的依靠；而年龄大的孩子则更容易在榜样作用的激励下，更严格地要求自己，帮助他人。这样的混搭班级，学生关系融洽，更容易在课堂上相互协作共同进步。

    这样的课堂，学生和教师是平等的合作学习者，自身的个性和创造力被激发，任何个性化的表达和要求都需要被尊重和理解，学生懂得倾听和对话，是多元价值的维护者，且具有评判性思维，敢于质疑权威，也能理解和尊重少数人的意见。无论是对学生个性化需求的关注，还是对寒暑假传统的质疑，萨尔曼·可汗的根本着眼点无疑是学生自由选择权的归还。

    萨尔曼·可汗还提出以“教师团队”教学来替代“单个教师”进行科目教学的构想。他认为教师团队的教学，可以弥补单个教师的不足，发挥每位教师的所长，学生则可以吸取教师所长，领略思维的多样，从而真正感知和理解多元的意义。不仅如此，萨尔曼·可汗提出的“教师团队”教学还着眼于教师的个人权益，这种团队教学可以帮助教师摆脱日常工作的琐碎和劳累，更好地发挥自己的特长，更自由地安排个人休假。

    萨尔曼·可汗反复提到新的技术时代，老师的作用更为重要。在现实环境之下，教师应该更加关注学生丰富的生命需求，而不是局限于单一封闭的知识和学科范围。教师的重要性还体现在对教师权利的关注，如萨尔曼·可汗对教师休假的自由非常重视。

    “可汗学院的翻转课堂”更具突破性的是“有秩序的混乱”，完成了既定学习内容的学生，可以按照自己的兴趣和规划安排自己的学习内容，这些学习内容打破了学科限制，如数学课，学生可以画画和谱曲。这种“有秩序的混乱”已经成为现实教学，受到了老师和学生的喜爱。

    “可汗学院”的课堂致力于全新课堂文化的形成，它力图打破学科限制，使课堂变得开放、多元和具有创造性。课堂是平等对话、互相合作的平台，师生有着共同的价值追求。

    除了创建可汗学院独具特色的“知识地图”，在它的测试系统中，把“连续答对十道题”确定为测试标准。除了“连续答对十道题”和“创建更加丰富开放的试题”之外，萨尔曼·可汗和他的团队从两方面对学生进行评估，并将其作为评估体系的核心：学生的学习方法和体现学生创造力的作品集。萨尔曼·可汗创设的评估标准不但注重学生的学习结果，更注重学生在学习过程中所表现的能力、意志、责任、天赋、创造、帮助他人的能力和热情。从注重学习结果的分数到关注个人学习障碍的发现和解决，从单一的分数评价转到立体的全面评估，萨尔曼·可汗的这套评估标准无疑是一种巨大的提升。

    萨尔曼·可汗重构了知识序列、知识重点和检测标准，关注学生个性化的学习需求，提供个性化的学习帮助，这体现了一种开放的课程观，它引导学生洞察事物之间的区别和联系，重视学习的过程与体验，而不仅仅着眼于学习的结果。

    “翻转”背后的奥秘

    “翻转课堂”被引进之后，很多老师只是把它看作单纯的教学模式，无视它对学生、教师、课堂和课程权利的全新理解和实践，这样的误读源于教育观念的封闭。

    没有教育观念的改变，就不会有真正的教育变革，要想推进真正的教育变革，建立一个开放多元的教育观念尤为重要。每种教育观念、所有的教育主张都享有平等的权利，都能被传播讨论质疑和实践，也只有这样，每位教师、每所学校、每座城市才能判断和选择真正适合自己的教育观念，进而引发真正的变革。

    教师专业资格是入职的必需，但是这种专业资格往往会让教师自以为是地垄断教育教学真理，甚至害怕失去教师的特权地位，对所谓的教育传统过分强调、迷恋，不去理解和探究新的教育观念。而开放多元观念的形成，首先需要的是教师具备开放的心态与思维方式，随着时代的变化，不断吐故纳新完善自己，对新的观念和思维充满着好奇和渴望，并勇于尝试。

    教育和教学本是一个充满创造个性与变化的领域，没有任何人有能力去应对每间教室每位学生具体且琐碎的问题。教育权力部门放弃对于垄断教育观念的迷恋，促成开放多元教育观念的形成，全社会所期望的教育变革才能有坚实的基础。（作者单位：江苏张家港第八中学）

    本报北京10月15日讯（记者 纪秀君）今天，教育部举办司局级干部集体学习会，教育部党组成员、副部长杜占元作题为《科教融合、改革创新，推动高校科技工作上新水平》的专题报告。

    杜占元指出，近十年来高校科技工作“稳中有进，量增质升”，在基础研究、技术开发与成果转化、社会服务、人才培养以及体制机制改革等方面取得了重要进展，在国家创新体系中具有不可替代的独特作用，为国家经济社会发展作出了突出贡献。 

    杜占元强调，面向未来发展，高等教育作为科技第一生产力与人才第一资源的重要结合点，要围绕科教融合这条主线，坚持科技、教育、经济相互结合，大力推动科技创新、机制创新与管理创新，实现高校科研和人才培养向需求导向转变、创新组织管理向流动开放协同的机制转变、创新要素与资源向汇聚和融合的方向转变，切实提升高校的创新能力、支撑高等教育质量提高能力、服务经济社会发展的能力。 

    教育部机关全体司局干部、直属单位主要负责同志近150人参加了会议。

    一个多世纪前，一群酷爱探险的英国游客将瑞士开发成了热门旅游目的地，然而他们很快发现了一个问题：在这个当时主要靠农业为生的国家，几乎没有人可以为游客提供专业的服务。这时候，雅各布·屈米，一名瑞士酒店老板敏锐地捕捉到了这个需求。1893年，就在日内瓦湖边上的一个小房间里，屈米创立了洛桑酒店管理学院。时至今日，以“洛桑模式”为代表的瑞士酒店职业教育仍在不断与时俱进，深刻地影响着这个行业的发展方向。

　　“在我们学校，最大的特色是实践和理论的紧密结合，一些酒店学校非常注重教授学生管理知识，另一些学校非常注重培训服务技能，而我们是将两者紧密结合在一起。”罗彻特校长对记者说道，“比方说，我们会让学生花一周的时间去实际接触咖啡豆的种植和挑选过程，然后再安排一周时间让他们学习咖啡豆的质量管理，这样他们才知道如何能提供最好的服务。” 

　　三年级学生迈克尔·斯托布是学校的学生会主席，他告诉记者，所有的新生必须首先经过一年被称为“准备阶段”的学习，在这一年中他们要在几乎所有酒店服务中涉及到的基层岗位上学习实践，从厨房到服务生，从门童到前台接待，从调酒师到烘焙制作，从客房服务到卫生打扫无一例外。

　　一年的实践学习通过后，学生才能进入后三年的专业学习，在这期间，学生们又会有两次各半年的实习期，在全球不同的酒店参与实践工作。

　　除了理论和实践紧密结合的特点之外，瑞士职业教育和高等教育之间可灵活转换也使得许多有志于酒店业的年轻人随时选择加入。

　　瑞士酒店教育专家斯考尼介绍，无论是在职业教育体系，还是高等教育体系，瑞士政府都设置了完善的考核进阶体制。例如洛桑酒店管理学院毕业的学生，其学历即获得瑞士联邦政府的承认，相当于大学本科学历。同时，在职业教育和高等教育之间，学生只要符合相应的条件，就可以根据自己的喜好和实际情况做出“第二次选择”。

　　来自中国上海的女孩戴思思告诉记者，在瑞士学习的这一年时间，让她印象最深刻的是这里对于细节的重视，在她看来，中国与西方国家在酒店业上的差距主要是管理层对细节和服务质量上意识的差距。“和欧洲国家酒店管理人员相比，国内的管理层往往较死板、缺乏创新和批判性思考的精神。”

　　洛桑酒店管理学院的副教导主任皮埃尔·艾赫姆告诉记者：“我们认为酒店业是一门综合了服务艺术和管理科学的职业，近年来全球酒店市场竞争越来越激烈，游客对服务品质也越来越挑剔，随着技术的发展，所有人都可以在网络上看到评论，所有细节都会被放大，所以我们更注重的是教给学生们从业的价值观，例如服务、尊重、创新等，因为我们相信这些东西能够伴随学生更久的时间。”

　　用罗彻特校长的话来说，瑞士人对细节的关注成就了瑞士高品质的产品和服务，就好像瑞士手表由无数个细小而精密的零件组成了“瑞士品质”。

　  昨日，教育部(微博)公布了全国15个近两年就业率较低的本科专业名单，其中包括动画、播音主持、市场营销等近几年被追捧的专业。（10月14日《大河报》）

　　这无疑是对学生的负责。大学不是职业培训所，大学要为社会培养各个方面的人才，保证社会科学文化的全面均衡发展，因此，某些“冷门”专业，不能一味与市场接轨，否则有可能后继无人。对大多数学生来说，就读专业虽然跟兴趣有关，但主要还是为了自己今后的就业，无论如何，生存总是第一位的。因此，学校在专业设置上，也应该充分考虑学生的就业需求。

　　现在的问题是，对于学生，由于信息的不对称，或者是出于“白领情结”，在专业的选择上，往往是盲目的。也正因此，一段时间里，一些所谓时尚而高端的“高大上”专业成为“热门”专业，到学生毕业的时候，才发现这些专业的就业岗位已经饱和。而这在很大程度上正是由于有关部门的无所作为，对大学生的专业选择，缺乏必要的指导和引导，而高校对专业的设置，也对学生不负责任，只是满足于招到足够的生源。

　　将专业设置与市场需求对接，可以从源头上合理安排教学资源，制止就业率不高专业的盲目设置和扩招，及早地分流到其他的教育层次。  

    央广网北京6月28日消息（记者车丽）据中国之声《央广新闻》报道，目前，全国大部分高考考生正在填报志愿，在“更难就业季”的今天，高职院校的就业率明显高于普通本科，却难以得到家长与考生的认同。未来，将如何消除对高职的偏见，蓝领与白领实现同样的就业公平？

　　上高职，对于正在填志愿的大多数年轻人绝对不是首选，他们更愿意选择普通高校就读，认为这样会有更好的职业前景。

　　目前，我国内地有职业院校1.36万所，过去的五年，职业院校累计输送8000万名毕业生，职业院校毕业生就业率一直保持在90%以上，每年约有500万名农村学生通过接受职业教育实现了到城镇就业。北京百年职业学校理事长姚莉说，近年来，职业学校的学生呈现了供不应求的态势，就业前景看好。

　　姚莉：现在我们的学生就业供不应求，经常是企业为了要我们的学生跟我们都不高兴，觉得我们不给人家提供，但我们确实没有那么多人数。你比如说旅游饭店服务，你比如说饭店管理，什么工程维修，因为大家城市化建设，你盖起了一座楼，就得需要一大批的工人。

　　湖南教育厅厅长王柯敏说，让职业教育不再“低人一等”，所需要做的还有很多。政府部门要努力为职业学院的发展创造良好的外部环境，消除歧视和就业的学历门槛。

　　王柯敏：要消除就业歧视，但是在社会上执行起来难度也比较大，我们很多党政机关和事业单位招聘的时候，它的门槛上就限制了，职业院校就可能不能来，这个是有的，所以说在消除就业歧视方面，可能需要一些法制的东西。

　　按照国家对职业教育的发展规划，今后将打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，职业教育与普通教育相通，职教学生的选择将更加多样，发展前景也更加广阔。

　   “培养一个学生，帮助一个家庭，带动一个村庄。”全国教书育人楷模、农村中职教师王祖德，用这个信条注解着扎根农村职业教育17载的坚守和执着。

　　“老师应是净化剂。教书育人，除传递专业知识外，更重要的是哺育学生灵魂，教导学生要有上进心、慈悲心、宽容心。”王祖德说。

　　“饮水当思源，我的源泉是父亲”

　　1997年大学毕业后，王祖德选择了萍乡市武功山职业中等专业学校，成了一名农村中职教师。十几年来，他多次放弃外出发展的好机会，执着而辛勤地耕耘在农村职业教育这片土地上。

　　参加工作的第一年，王祖德担任班主任。面对学生离校不归、课间操缺勤、晚上就寝情况糟糕的烂摊子，他的第一反应是自责：“作为班主任的我只充当了管理学生的摄像头，没有真正走入学生的心灵世界。”

　　不甘心学生就此失学，他决意去家访。山区连降暴雨，道路崎岖泥泞，他骑车3小时，不想却扑了空。饿了，就到附近小商店买一个面包，边吃边跟商店老板了解学生的情况。傍晚，学生回来了，他与学生深谈到凌晨，诚恳地向孩子征求对学校工作的意见，耐心地向家长讲解孩子掌握知识和技术的意义……用真心和执着，将孩子又“请”回了学校。

　　凭着对山区学子的眷眷亲情，对中职教育的执着与奉献，王祖德得到了百姓的认可和尊重。谈及荣誉，王祖德难掩深情：“饮水思源，我教书育人的精神源泉来自父亲。父亲是个民办教师。每天早晨，干完农活，匆匆扒两口饭就去学校，离家70多里，父亲却保持着20多年的全勤记录；家里姊妹多，负担重，口粮不足，父亲还经常带学生回家吃住……父亲爱生如子的品格，为我后来的教书育人提供着不竭的精神动力。”

　　“思想通了，就一切皆有可能”

　　“职业教育，特别是在农村，尤为重要。在农村，师资弱，孩子起点低，很多学生进入中职学校，这是现实。如果学生消除了读中职矮人一等的误解，在思想上通了，不自暴自弃，有了学习的心思，就一切皆有可能。可以说，有效的德育是开启中职教育的金钥匙。”为此，王祖德摸索出“德育银行”的管理模式，将学生的德育表现量化为“存分”， 每周公布借支收入情况，用“纸墨笔载”的“明白告知”激励和感召学生。

　　从昔日初步合格的职业中学，到今天国家中等职业教育改革发展示范校，学校影响力不断提高的背后，除将德育放在第一位外，还有对技能传授方法和模式的重视：“学校+公司+农户”，把课堂搬到田间地头、牛圈羊场，走出了一条“校村对接”“校企融合”的特色发展之路。

　　“育人是艺术，要永远在求索路上”

　　“王琢磨”，是大家送给王祖德的一个亲切绰号，饱含着人们对他渊博知识和不懈探索精神的敬佩之情。

　　教材使用不凑合，将教学内容重新整合，形成由浅入深、由表及里、由因到果的教学过程；教学方法得适合，采用先进的教育技术，调动学生的学习兴趣，取得了良好的学习效果……职业学校学生的实践技能高低，关系就业前途，培养什么技能、如何提高学生的技能水平是他反复琢磨的问题。从教17年来，王祖德始终坚持以学生为本的理念，不断总结中等职业教育的方法和规律，不断总结学校的管理方法，探索出了“一分钟德育”教师德育工作法以及“四五三”德育举措。

　　“育人是门艺术，应当永远在路上。计划的脚步追不上变化的翅膀，我只是在尝试着改变自己的思维方式。我希望能用自己的思想去影响我的学生和学生家长，更希望自己的工作能为学生为家长同时也为自己带来快乐。”正是抱着这样的探索精神，王祖德逐步形成了自己先进的理念、灵活的方法，指导学生探究问题，带给学生学习的动力和成才的本领。（魏哲哲 邵凯翔）

　　走入心灵（记者手记）

　　谈及职教，重技能，原是记者的第一反应。然而，采访中，作为农村中职教师的王祖德反复强调的却是“德育”的分量。

　　管理学生不做“摄像头”，用真诚和暖意打开学生的心扉，走入他们的心灵，用深入细致的德育工作，春风化雨，浸润学生心田。王祖德正是坚持着这样朴素的信条，实现了“一棵树撼动另一棵树，一颗心灵唤醒另一颗心灵”。

　　教育，只有能够与心灵相关，才能真正育人、启智。不论时代场景如何变换，不论技术变革怎样影响生活，都不能减轻感情与心灵相沟通的力量。采访结束，记者更深地理解了这句名言，“教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。”