本报讯（记者 董少校）上海市近日公布2015年高校春季考试招生试点方案，高考科目为“统一文化考试＋院校自主测试”，分值分别为400分和200分；华东政法大学、上海师范大学等22所高校参与试点。

    上海春季高考统一文化考试采用与高中学业水平考试接轨的方式，考试科目为语文、数学、外语3门，总分400分。其中，语文、数学两科目试卷以“高中学业水平考试＋附加试题”两部分内容构成，总分各150分；外语直接使用高中学业水平试卷，分值100分。院校自主测试内容由招生院校根据学校及专业特点自行确定，测试科目一般为面试或技能测试，面试或技能测试科目为1门，分值200分。

    据介绍，上海市2015年高校春季考试招生22所试点院校以市属高校、民办高校、独立学院等为主，计划总招生人数为1640人。

　  本报讯（记者 杨占苍）“以后再也不用‘单打独斗’了。”河北省职业学校校长们近日对记者说。河北提出，通过职业教育规模化、集约化、连锁化，推动全省职业教育实现特色化、品牌化，同时出台6条促进措施。

　　6条促进措施为：一是建立校际间的联席会、董事会、理事会，形成具有职教特色的现代学校制度，实现运行机制的改革创新。二是校际间实现设备、师资、信息、科研、教学、实习等优势互补、资源共享。三是同层次职业院校间统一培养目标、统一教学管理、统一实验实习要求、统一职业岗位能力体系标准、统一考核标准，实现人才培养的规范化。成立跨校际的实践教学研究中心组。四是重视学生文化底蕴培养，把文化素质培养纳入质量管理体系，研究制定相关的课程、教材。五是与用人单位共同制定职业岗位能力体系标准和考核标准。六是吸纳用人单位、社会成员参与职业教育质量评估，形成以用人单位为主导的三方评价机制。

　  本报讯（记者 冯丽 柯昌万）陕西省教育厅日前发出进一步加强全省中等职业学校学籍管理的通知，暂停2014年达标验收不合格学校中等职业学历教育招生资格，不予注册学籍。从2014年秋季起，各中职学校招收初中毕业生，同一专业招生人数不足10人（含10人），无法单独编班开展教学的，不予注册学籍。

　　陕西省教育厅要求，对达标验收不合格的学校，暂停其中等职业学历教育招生资格，在学籍系统中不予注册学籍。对2012年至2013年连续两年未在旧系统注册新生学籍的中等职业学校，将注销其账户或暂停其中等职业学历教育招生资格，在新系统不予注册学籍。

　　为从源头上杜绝虚假注册学籍等违规行为，从2014年秋季学期起，陕西中职学校新生学籍电子照片统一由省、市两级学籍主管部门按管理权限，委派专人到学校现场核查，集中统一采集和上传，采集费用由学校解决，不得向学生收取任何费用。 

    教育部已完成30余所“985”高校章程核准工作，我国高校长期“无章可循”的局面开始改变，这在我国高等教育发展史上具有里程碑意义。按照要求，2015年年底，教育部和省级教育行政部门要完成所有高校的章程核准工作，这对其余高校，尤其是地方高校制订章程提出了明确的时间要求。从已经核准的大学章程看，虽结构有别，繁简各异，但各校章程特色不彰仍是一个突出的问题。地方高校在制订大学章程时，应着力解决这一问题。我认为，地方高校需秉持“地方”理念，凸显“地方”特点，突破“地方”局限，制订特色鲜明的章程。

    秉持“地方”理念

    有别于教育部直属高校，地方高校由地方政府举办，钱从地方来，事归地方管，人由地方任，肩负为区域经济社会发展培养专门人才、开展科学研究、传承引领文化、提供社会服务的重任。地方高校能否制订好大学章程，不仅事关学校利益、社会公益，而且关乎地方发展。制订章程时秉持“地方”理念，一要坚持服务地方的办学定位。准确的办学定位，应服务对象明确、办学目标清晰、类型指向精准、培养标准充分、办学特色彰显、规模层次适当。

    二要充分利用地方资源。地方高校办学资源来自地方，按照资源依赖理论的观点，为了获取这些资源，特定组织必须同它所处的环境内的控制这些资源的其他组织化的实体之间进行频繁互动并努力建立亲密关系。因此，地方高校应利用地方独特的行业、企业资源优势，在章程关于人才培养、师资建设、学科建设、科学研究、成果转化等内容的规定上突出行业、企业在参与办学中的重要作用。可以按照教育部《普通高等学校理事会规程(试行)》，吸收政府官员、行业代表、社会贤达、杰出校友等成立学校理事会，为学校搭建更为广阔的交流合作平台，争取更多更优质的办学资源。

    三要广泛听取地方意见。大学章程规定政府权力、学校权利，涉及地方政府、用人单位、高校、教师、学生等利益攸关体，牵扯面较广，社会关注度高。为了回应好、协调好、保障好各方关切与利益，制订章程的全过程应坚持多向互动，做到“开门立法”。除在校内广泛征求院系、学术组织、教职员工、学生意见建议外，还应加强同地方教育行政部门、有关用人单位、行业组织、企业和社会贤达的沟通，充分吸收他们对章程内容的意见建议。尤其对政府权力的规定，要与教育行政部门主动沟通、反复沟通，争取政府的关注、理解与支持。 

    凸显“地方”特点

    一要凸显人才培养特色。源源不断地输送地方经济社会发展急需的高素质人才，是地方高校的根本任务和价值体现。因此，章程要突出强调人才培养的根本任务，建立健全主要满足地方需求、特色鲜明的人才培养体系。需要在章程中明确规定满足地方需求、体现地方特点的专业设置目录、人才培养目标、教学管理制度、素质拓展体系、教育教学标准。

    二要凸显学科建设特色。学科建设是高校的龙头工作，是培养人才、开展研究、提供服务的重要平台。地方高校要根据地方优势主导产业或相关行业需求建设学科，搭建平台，在章程中确定学科建设的基本原则、发展目标、战略规划、特色方向。

    三要凸显科学研究特色。章程中应明确科学研究主要服务于地方发展战略和实际需求的指导思想，结合地方特点凝练研究方向，组建研究团队，开展基础研究和应用研究，解决地方经济社会发展中的科学问题和实用问题。

    四要凸显文化传承与创新特色。章程应明确以地方特色文化为研究对象，凝练、传播地方特色文化，并与大学文化建设有机结合，做地方特色文化的研究者、创新者、推广者。

    五要凸显社会服务特色。章程应明确立足地方、服务地方、协同创新、合作共赢的理念，依托高校人才、科技、信息优势，提供技术研发与成果转化，为地方提供智力支持。 

    突破“地方”局限

    制订服务地方、特色鲜明的大学章程，对地方高校而言，是挑战，更是机遇。地方高校在章程制订过程中，应深入分析所处环境、全面梳理办学历史、认真总结办学经验、勇于突破“地方”局限。

    一要解放思想、更新观念。在思想认识上，地方高校应敏锐地意识到，制订章程是依法治校、深化改革、助推发展的需要，是全面总结办学经验、科学进行顶层设计、充分进行制度创新的过程。在具体操作上，应“纵向分析，横向比较，广开言路，精雕细琢”。纵向分析，就是要吃透校史校情，吃透办学经验和教训，吃透学校的优势和短板。横向比较，就是要拓展视野，研究国际一流大学、国内知名大学、地方同类大学的章程文本和精髓。广开言路，就是要集中各方面、各层面的智慧，发挥集体的力量。精雕细琢，就是要从理念到定位，从体制到机制，从育人到管理，从当前到长远，甚至从文字到标点，都反复推敲。

    二要政校分开、管办分离。相对部属高校而言，地方高校政校不分、管办不离的问题更为突出。地方高校争取办学自主权，关键是要做到政校分开、管办分离。地方政府是地方高校的举办者，但举办者绝不是办学者。相对举办者而言，办学者是另一个明确而独立的主体，是治校者集群，包括党委、校长及其管理者团队。坚持政校分开、管办分离，关键是科学界定举办者和办学者两个不同权利主体的权利与义务。地方高校应充分利用制订章程的契机，与地方政府尤其是教育行政部门充分沟通协商，力争在大学章程中把政府权力的清单与边界界定清楚，实现政校真正分开，办学真正自主。实现这一目标，一方面需要“限定政府的权力”，根据国家法律法规和政策，把政府的权力限制在应在的范围以内。政府只享有法律法规规定的权力，除此以外，应减少对高校不必要的干涉。另一方面要“行使高校的权利”，“法无禁止即自由”，政府减少了干涉，高校要学会自己管自己，要改变以往事事请示的工作习惯，充分行使办学自主权，把学校的事办好。

    三要大胆改革、创新突破。章程规定要落地，制度保障是关键。章程既是对以往办学经验的总结，更是对远景办学规划的描述。实现远景规划，关键要通过章程建立现代大学治理体系，科学配置党委权力、校长权力、学术权力，维护师生员工民主监督权利，充分发挥学术委员会、教学委员会在治教治学中的决定性作用。实现制度创新，需要深入动员，广泛吸收师生员工、政府主管部门、社会各界人士的意见和建议，坚持开门订章程，激发利益攸关方的智慧，认真总结好的制度，并将其在章程中确定下来。

    （作者系山西医科大学校长）

　　学习型城市建设联盟2014年年会11月5日在重庆召开。石家庄等8个城市获批成为联盟的第二批成员单位，为联盟注入新的力量。

　　为适应国家经济社会发展，促进现代城市发展，经教育部批准，2013年7月，中国成人教育协会和中国联合国教科文组织全委会秘书处发起成立了全国学习型城市建设联盟，北京、上海、常州等33个地级以上城市为联盟首批成员单位。

　　一年来，我国学习型城市建设取得了重要成果：承办了首届国际学习型城市大会，教育部等七部门联合印发了《关于推进学习型城市建设的意见》，全国近百个城市开展了学习型城市建设工作，学习氛围在城市、企事业单位、社区日益浓郁，联盟在其中承担了大量的工作。此次年会，联盟对一年来的工作进行了总结，分享了重庆等7个联盟城市的建设经验，听取了专家关于学习型城市建设国际国内发展情况报告，研究和制定了联盟双年度计划。

　　据了解，下一阶段，联盟将把学习贯彻《关于推进学习型城市建设的意见》作为推进工作的首要任务，探索不同发展水平城市的创建经验，继续发展联盟新成员，同时加强理论研究，学习国际先进理念和成功经验，推进实践创新。

　　教育部副部长鲁昕出席了年会。 

　　浙江省象山县坚持“依托产业办专业、办好专业促产业”的职教办学理念，不断探索“校企合一”、“订单式”、“工学交替式”等培养模式，在提升职教学生就业竞争力的同时也帮助企业提高了经济效益。

　　浙江省宁波市象山县三面环海、两港相拥，由象山半岛东部及沿海608个岛礁组成。但就是这个海岛县，今年职业院校的毕业生就业率却高达99.2%，远远超过高校毕业生就业率。

　　象山县教育局局长范良江说：“象山县坚持‘依托产业办专业、办好专业促产业’的办学理念，根据特色产业，分别设置了针织服装、机械模具、建筑、船舶海运等主干专业。同时，结合地方经济发展，不断探索‘校企合一’、‘订单式’、‘工学交替式’等培养模式，提升了职教学生的就业竞争力。”

　　合作办学，“量身定制”实现校企双赢

　　2013年，宁波合力模具公司在象山县技工学校进行提前预约、招聘工作，进行为期1年的选聘。经过订单式考核、层层选拔，最终筛选出一批适合企业的优秀学生。“这些学生是合力模具与我校合作开办的合力企业冠名班学生，平时与企业共同管理、培养，针对该班级的学生，合力模具享有优先选择权、学生享有优先就业权，实现了学生与企业的‘无缝对接’。”象山县技工学校校长韩晓东说。

　　除了合力模具企业冠名班以外，象山职高还与象山影视城合作开办导游班、象山县技工学校与宁波天安集团合作开办天安机电班、爵溪职高与宁波海达印染有限公司合作开办海达染整技术班等8个企业冠名合作班。

　　象山县职业高级中学校长赖国爱告诉记者，该校“导游班”的学生均可免费参观影视城旅游景区、周末到景区兼职做地陪导游，带薪实习。

　　张瑜是该校导游班高二学生，她说：“带团时一天能带1到2个团，遇到旅游旺季，能带3到4个团，按50元一个团的薪资标准，一天收入在50元至几百元不等。”

　　韩晓东说：“冠名班实现了学生实习实训与企业岗位的零距离对接。学生一出校门就能上岗，实习津贴至少2000元，高级工段学生可达3000元。”

　　企业成了教学实践的“后花园”

　　为有效改善小微企业普遍存在的规模小、装备差、技术力量薄弱等突出难题，象山职教紧贴县域经济需求，各校相继与50余家小微企业建立合作关系，并严格要求“师生团队每月入企3次以上、暑期10次以上”，通过多元渠道，全面收集小微企业面临的创新问题和技术改造难题，整理分解后由师生团队进行破题。

　　宁波市首席工人李善东说：“学校根据企业出题，选取典型、可操作性案例渗透进课堂教学，使课堂教学内容和实践教学环节有机结合，教学内容更加紧贴行业技术发展。”

　　提起师生团队入企破解技术难题，毕业于象山技工学校、现为象山新港汽配有限公司总经理的王才荣受益颇多：“我们自行设计的夹具在圆锥体基座材料上打孔误差大、效率低，于是我抱着试试看的态度向母校‘首席工人工作室’求诊，学校马上派来6名师生，经过上百次反复试验，终于研制出一套‘自制钻模’设备。这套设备大大减少了打孔误差，为公司提升效率120%。”

　　据悉，自2010年3月起，象山职校先后为象山新桥绿源机械厂、象山新港汽配有限公司等50余家小微企业服务，收集企业难题345个，破题270余个，帮助企业提高经济效益达1000万元以上。

　　合力孵化，作品至产品的“华丽蜕变”

　　象山县技工学校高级工段二年级学生朱振霖是自主创业学生的典型代表。记者来到朱振霖的创业园时，他正和父亲一起搭建果棚。接受采访时，朱振霖黝黑的脸上充满自信：“象山作为旅游休闲县，我认为发展旅游观光业前景不错。去年下半年我承包了300亩土地，利用在学校里一直研究的太阳能来改造基础设备，计划建成集观赏、采摘、游玩等一体的多功能现代化环保果园。现在已投入近20万元，县人力资源和社会保障局、学校都有意对我的创业项目进行资助，我有信心将创业进行到底。”

　　2012年，象山县财政设立专项资金100万元，通过以奖代补的形式对该县职高近10个创新创业工作室进行补助，2013年评选优秀学生创业项目12个，总奖金达6.5万元。各校投入学生创新创业教育专项经费共计50万元，用于教师创新创业教育课程开发、学生模拟和实践创业项目、学校创业优秀师生奖励等。

　　新创业的企业有两难，一是缺资金，二是缺技术。除了设立创业基金外，象山还依托资源优势，累计投入1600万元相继建立象山至高监理公司、模具检测中心、服装鉴定站、海洋产业技术技能开发服务中心等9个公共服务平台，为企业发展提供技术支持。

　　此外，象山还以行政推动的方式，通过“学生出项目—教师审项目—学校立项目—企业评项目”的递进式流程，构建以“学生项目实验”为主体形式的创业教育活动机制。

　　“目前全县职教共有11个专业成立了创新、创业工作室（社团），与8家行业协会建立了合作关系，16家企业加入学校创新创业教师团队，着力提升实践教学的针对性，培养锻炼学生的综合技能。”象山县教育局副局长何将常说。

　　据统计，近3年来，象山县创新、创业实验室共设计提出了116项“金点子”，48项已制成成品，32项小发明在各类科技比赛中获奖，12个创新成果被企业采用，直接转让金额约150万元，预计企业年产生利润逾3000万元。 

集团成立大会现场

　　雅安日报讯 4日，为适应四川档案行业和职业教育快速发展的新形势，加速档案职业教育规模化、集约化、连锁化发展进程，四川省档案学校牵头组建的“四川档案职业教育集团”挂牌成立。

　　该集团是全国首家四川档案职业教育集团，其成员单位由政府、学校、企业共同参与组建，吸引了雅安市档案局(馆)、凉山州档案局(馆)等行业管理部门，深圳东方信腾数码科技有限公司、四川省档案学会等企业和档案行业的加盟。

　　四川档案职业教育集团的成立，诣在以“合作办学、合作育人，促进就业、共谋发展”为宗旨，以项目为纽带，以教学、培训、科研和社会服务为主要内容，通过充分有效的校馆(档案馆)合作、校企合作、校校合作，优化整合集团内部资源，实现校馆、校企、校际之间的资源共享、优势互补、互惠多赢，带动职教集团各成员单位共同发展，打造四川档案职教品牌，更好地为档案行业和职业教育事业的发展服务。

　　在成立大会上，四川省档案局副巡视员朱虹希望，集团成立后，要充分利用好理事会平台，做好合作项目，加强信息沟通，开发建立符合高技能人才成长的课程体系，共建实训场地，培养档案事业急需的实用人才。增加教师和技术人员的交流，建设“双师型”教师队伍。

　　作为加盟企业代表的深圳东方信腾数码科技有限公司表示，公司将始终与学校保持密切联系，为学校学生提供大量的工作岗位。同时，希望四川档案学校能够开设针对档案修复、库房管理、档案消毒等领域的培训课程，提供在职员工学习平台，提高专业水平，以解决目前这方面人才紧缺的问题。

　　据悉，当天下午，四川省档案学校举行的校园招聘会上，多家企业及单位参与了招聘环节。通过双向选择，共有290名学生与用人单位签订了工作意向性协议书，意向性签约率达96.6%，其中有168名学生同用人单位签订了三方(学生本人、用人单位、学校)正式协议书，正式签约率达56%。

    为了全面深入了解全县民办教育现状，为其持续发展提供决策依据和指导，11月6日下午，霍邱县中华职教社主任、县人大常委会副主任任丽率领调研组深入全县民办职业学校、部分民办学校及民办培训机构进行专题调研。
    调研组实地察看了县农机学校、淮河职业学校和华宇职业培训学校的教室、寝室、食堂餐厅等场所设施，了解了在校学生数及学生学习、生活情况，询问了各校发展中遇到的困难。走访结束，调研组在县教育局召开了座谈会。 
    任丽就全县民办教育健康发展提出四点建议：一是县政府和教育主管部门要关心支持民办教育，使民办教育规范有序健康发展。要加强管理，加大政策扶持力度，帮助协调解决民办教育发展过程中出现的问题和困难。二是民办义务教育应逐步加大投入，练好内功，加强管理，规范办学。要加强师资队伍建设，规范办学、办班、收费行为，强化安全管理。三是民办职业学校要加大硬件和软件投入，抓住国家对职业教育高度重视的步伐。要注重培养双师型教师，着力训练学生动手能力，合理设置专业，规范招生行为。四是坚定不移地贯彻党的教育方针，努力办人民满意的教育。民办教育要担负起社会责任，提高教育教学质量，赢得社会支持。 
    教育局党委委员、工会主席巫涛参加了调研并汇报了教育局对民办教育管理情况，要求民办学校及培训机构进一步改善办学条件，消除安全隐患，规范办学行为，抓好实践实训基地建设，做好毕业生信息采集等工作。

　　每县办一所骨干中职学校

　　以设区市为主统筹中等职业学校布局和专业布点，优化整合区域内职业教育资源，建成一批支撑区域经济转型和产业升级的优质中等职业学校。每个设区市要办好3至4所发挥示范作用的高水平中等职业学校，每个县至少要办好1所起骨干作用的中等职业学校。推进县级职教中心等中等职业学校与城市院校、科研机构对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。

　　探索本科层次职业教育

　　专科高等职业院校要密切产学研合作，服务区域产业升级改造，特别是中小微企业的技术研发和产品升级，大力培养高级技术技能人才。每个设区市要办好1至2所独立设置的高等职业院校。探索发展本科层次职业教育。

　　引导普通本科高等学校转型发展。围绕我省经济社会发展战略重点和产业转型升级需要，引导部分本科高校向应用技术类型高校转型发展。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。

　　构建中等职业教育、高等职业教育、研究生职业教育衔接和融通的立交互通体系。加快推进高等职业教育分类招考，建立符合技术技能人才成长规律的选拔机制。重点探索和健全“知识+技能”、单独招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法，逐步扩大职业院校自主招生权和学习者自主选择权。完善初中起点中高职招生和贯通培养制度。逐步扩大中职与普通本科“3+4”分段培养试点院校范围和专业覆盖面，探索开展高职与普通本科“3+2”分段培养试点。

　　职校编制内自主录用教师

　　为提高职业教育人才培养质量，我省将加强“双师型”教师队伍建设，扩大职业学校用人自主权，允许学校在编制内自主录用教师，并将15%的编制员额按有关规定用于聘请兼职教师，财政按编制内人员经费拨款标准拨付经费。

　　职业学校可多渠道聘请企业工程技术人员、高技能人才，承担专业课或实习指导教学任务。同时，改进职业院校教师准入制度，优先录用具有相应职业资格(执业资格)的大学毕业生，优先招聘具有企业工作经历并具有相应职业资格(执业资格)或非教师系列专业技术职务的人员。以提高教师动手操作、实践应用能力为核心，强化职业院校专业教师技能培训。建立教师到企业实践制度，专业教师每两年须有两个月到企业或生产服务一线实践。

　　我省积极发展多种形式职业培训和继续教育，面向未升学的初高中毕业生、农民、新生代农民工、退役军人、残疾人、失业人员等群体，广泛开展职业教育和培训。

漫画制作:李晶晶

　　近日,我省职业教育工作会在贵阳召开。鼓励各地创新职业教育发展形式,探索股份制、混合所有制职业院校,推进院校、行业、企业、科研机构、社会组织等多元主体开展集团化办学。

　　当前,我国职业教育的改革已进入“深水区”,一些老问题还未解决,新矛盾又涌现出来。如课程体系衔接、教学方式创新、招生模式改革、办学机制创新、校园文化建设等老问题；又如职教理念亟待创新,系统培养人才的体制机制、职业教育的国家制度和标准体系亟待完善,各层次职业教育之间的脱节、教育与产业的融合等问题亟待解决,以及职教行政管理方式还不适应“政府主导、行业指导、企业参与”的办学要求等新矛盾。十八届三中全会强调加快建设“现代职业教育体系”,切中了当前我国职业教育改革创新的关键,具有非常重要的指导意义。

　　我省职业教育工作会议对下一阶段职教改革发展作了安排部署,各地各部门要抢抓机遇,正视问题和困难创新发展。要坚持学校建到产业园区去,车间搬到学校来,大力推广政府规划创办园区、企业建设标准厂房、配套发展职业教育的“产业园区+标准厂房+职业教育”模式,推行“理论实训一体化”教学,加快形成前店后校、校厂合一的人才培养模式,推动职业教育的专业设置与市场需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终生学习对接。用改革的思维和举措推动现代职业教育实现后发赶超,为我省与全国同步全面建成小康社会培养更多高素质劳动者和技术技能型人才作贡献。 

   11月5日下午，全省职业教育工作电视电话会议结束后，市长杨慧、副市长杨新丽立即召集有关部门，就贯彻落实全省会议精神、做好我市职业教育发展进行研究部署。

    杨慧在讲话中指出，全省职业教育工作电视电话会议的召开，为我们做好职业教育工作指明了发展方向。各级各部门要认真贯彻落实全省会议特别是周本顺书记批示、张庆伟省长讲话精神，坚持改革创新，加大扶持力度，加快构建适应现代经济社会发展的职业教育体系，为全市经济社会发展提供技术和人才支撑。要紧密结合全市产业发展方向，不断深化人才培养模式改革，努力走出一条职业教育与产业转型融合发展的路子。

    就全市职业教育下一步工作，杨慧要求，一要规划构建职业教育发展体系。要以建立大中专院校合理布局、相互贯通、融合发展的职业教育体系为目标，加速推进全市大中专院校的转型发展。衡水学院要以培养实用人才为目标，加快推动学校向应用技术型大学转型。职业技术学院要加快推进全民创业基地建设，引导广大师生投身到创新创业中来，为全市形成全民创业浓厚氛围发挥领跑作用。科技工程学校要围绕市域内企业需要合理设置专业，努力办出特色、办出品牌。同时，要立足京津冀协同发展大背景，进一步加强与京津地区职业院校的交流与合作，力争引进一批符合我市经济社会发展的优质高等教育资源。二要大力推进职业教育市场化改革。坚持以市场为导向，以办学育人为宗旨，整合放大职教资源，积极探索合作办学新思路、新出路，促进校、企、政三方深度合作，推动职业教育产业化发展。三要加大支持力度。各级各有关部门要高度重视职业教育发展，在规划编制、政策实施、资金安排、体制创新等方面积极创造条件、提供便利、搞好服务，齐心协力推进我市职业教育强市建设步伐。

    杨新丽也就有关工作讲了意见。 

　  环渤海新闻网消息 (记者 赵珺 通讯员 朱志成)11月5日下午，我市组织收听收看全省职业教育工作电视电话会议。市委副书记、市长陈学军，副市长高瑞华、陈波在我市分会场出席会议。

　　会议指出，加快发展现代职业教育是调结构、转方式的迫切需要，是扩大就业的重要举措，是推动京津冀协同发展的必然要求，要深化思想认识，把发展现代职业教育摆上战略位置。要明确目标任务，加快完善现代职业教育体系，不断优化职业教育布局结构，强化职业院校质量内涵建设，大力发展农村现代职业教育，推动现代职业教育科学发展。要坚持改革创新，以市场化为取向改革创新职教办学模式，以规范化为标准改革创新学校内部管理，以实用化为目标改革创新专业课程设置，以就业为导向改革创新人才培养模式，进一步增强职业教育发展活力。要狠抓工作落实，切实加强组织领导，加大政策支持力度，搞好舆论宣传引导，不断开创职业教育发展新局面。

　　高瑞华代表我市在会上发言，介绍了我市职业教育发展情况。

    上海自贸试验区的开放环境，正在加速激活各类市场的创新力，与“贸易”和“金融”都紧密相关的大宗商品市场就是其中之一。记者昨天从上海清算所创新业务沙龙上获悉，自贸区铜溢价掉期清算业务年底前有望上线。这是自贸区内首个大宗商品衍生品清算业务，上海清算所相关负责人透露，今后还将在自贸区研发推出更多以跨境人民币计价的场外市场大宗商品金融衍生品。 

　　大宗商品贸易既是货物贸易，又有金融属性，是自贸试验区炙手可热的业务板块，发展规模与速度惊人。上海自贸区联合发展有限公司副总经理倪峰介绍，自贸区内去年大宗商品贸易规模达到660亿人民币，还不包括海外交易和离岸交易。

　　而上海清算所正在做的，是逐步将境内航运及大宗商品衍生品中央对手方清算平台延伸到境外，首个推出的创新业务就是自贸区铜溢价掉期中央对手清算业务。清算所负责人指出，从全球来看，铜溢价掉期中央对手清算业务是相关领域的首创，不仅能满足中国企业的套期保值需求，还可以吸引境外有此需求的企业广泛参与。

　　为什么首个创新业务围绕“铜”？原来，上海自贸区是全球最大的电解铜现货集中地。眼下，国内外宏观经济形势复杂多变，大宗商品价格的波动频率加快、波幅加大，铜市场也不例外。相关行业企业存在一些个性化风险管理需求，希望借助更多大宗商品金融衍生品平台，规避价格波动带来的风险敞口。据悉，自贸区铜溢价掉期中央对手清算业务将以跨境人民币进行计价、清算和结算。交易主体包括具有开立自由贸易（FT）账户资质的铜行业相关企业、金融机构等，资金结算基于FT账户体系。上海清算所通过强行平仓和强制结算制度，将违约亏损控制在风险资源可覆盖的范围内。

　　那么在自贸区里，企业如何借助铜溢价掉期这个“创新工具”，来实现套期保值、锁定成本的需求呢？比如，某一家企业在9月份时计划于12月份采购500吨保税铜，希望锁定交易成本，因此在9月份就以550元/吨买入100手12月份自贸区铜溢价掉期产品。到了12月份，若现货均价为600元/吨，那么该企业从现货市场买入500吨铜的溢价成本为30万元（600元/吨×500吨），而该企业在铜溢价掉期市场获利了2.5万元[（600元/吨-550元/吨）×500吨]，所以企业实际支出为27.5万元。而若到12月份现货均价为500元/吨，那么该企业从现货市场买入铜的溢价成本为25万元，但是在铜溢价掉期市场亏损为2.5万元，所以实际支出也是27.5万元。这样就通过铜溢价掉期业务成功锁定了成本。

　　“随着上海自贸区的逐步开放，我们将逐步打通境内、境外市场业务，更好地服务于境内外实体经济和机构投资者。”上海清算所相关人士透露，继“铜溢价掉期”之后，上清所还将在上海自贸区研发推出化工、金属等目前国际市场上没有的大宗商品衍生品清算业务。通过推出更多以中国制造现货价格指数为标的，以跨境人民币计价、清算、结算的金融衍生品，逐步增强人民币定价话语权。 

    今天（11月5日）下午，河北省职业教育工作电视电话会议在石家庄召开。河北省委书记、省人大常委会主任周本顺对全省职业教育工作作出重要批示。省长张庆伟出席会议并讲话。

　　周本顺在批示中强调：“发展职业教育，是实施创新驱动，提高经济素质、促进就业创业的大事。今年6月下旬，习近平总书记就加快职业教育发展作出重要批示，国务院召开全国职业教育工作会议作出重要部署，充分体现了党中央、国务院对职业教育工作的高度重视。全省各级党委、政府一定要认真学习贯彻好。

　　河北发展，既需要创新型、领军式的高层次人才，也需要千千万万高素质的技术技能人才。我们的很多产品竞争力低、附加值低，不是差在设计上，而是差在技艺上。高技能人才与工程师一样，都是不可或缺的宝贵人才。没有高水平的职业教育，就没有现代化的产业体系。

　　职业教育的生命在于产教融合、知行合一。职业教育部门要在引导广大青年践行社会主义核心价值观、坚定理想信念、强化职业道德、坚持立德树人的同时，创新培养模式，适应新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的要求，突出能力建设，突出专业特色，确保培养的人才用得上、干得好。

　　支持职业教育，就是支持发展大局。各地各部门都要关心职业教育，加大投入力度，加强政策支持，搞好宣传引导，营造有利于职业教育健康发展的良好环境，为更多有志青年打开通往成功成才的大门。”

    张庆伟在讲话中强调，大力发展现代职业教育，是推进教育改革发展、促进教育公平的重要举措,也是建设“三个河北”的战略支撑。当前教育改革发展已经站在了新的历史起点上，加快发展现代职业教育任务光荣而艰巨。要瞄准目标、改革创新，真抓实干、奋力进取，加快推进职业教育治理体系和治理能力现代化，努力谱写河北现代职业教育发展新篇章。一是深化思想认识，把发展现代职业教育摆上战略位置。在整个国民教育体系中，职业教育与经济社会的联系最直接、最密切，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施加强职业教育工作，推进我省现代职业教育发展再上新台阶。二是明确目标任务，推动现代职业教育科学发展。要按照省政府出台的《关于加快发展现代职业教育的实施意见》要求，集中力量、突出重点，加快完善现代职业教育体系，尽快建立起多层次、多形式、多集团的现代职业教育体系；不断优化职业教育规模结构，促进人才培养结构与经济结构、社会结构更加契合；强化职业院校质量内涵建设，实现以质量为核心的内涵式发展，全面提升人才培养质量；大力发展农村现代职业教育，加快培养适应现代农业发展的新型职业农民。三是坚持改革创新，进一步增强职业教育发展活力。要按照全面深化改革和实施创新驱动发展战略的要求，以市场化为取向，改革创新职教办学模式，以规范化为标准，改革创新学校内部管理，以实用化为目标，改革创新专业课程设置，以就业为导向，改革创新人才培养模式，用改革和创新的办法、市场和法治的思维来推动职业教育加快发展。四是狠抓工作落实，不断开创职业教育发展新局面。各地各部门要切实加强组织领导，确保把推进职业教育发展的政策措施落到实处，加大政策支持力度，增强现代职业教育发展新动力，搞好舆论宣传引导，开辟现代职业教育发展新气象，形成全社会重视职业教育、支持职业教育、参与职业教育的良好氛围。

    副省长许宁主持会议并就发展职业教育讲了具体意见。副省长姜德果宣读周本顺的重要批示。

本报讯（忠祥）3日，区长龚振志赴邗江中专新校区调研，他强调，要扎实有序做好新校区启用前的各项准备工作，并要以此为契机，全方位提升邗江中专办学水平，为全区产业发展、转型升级提供有力支撑。区委常委、宣传部部长陈洁，副区长洪扬参加调研。

邗江中专新校区位于扬州润扬路东侧、王庄路北侧、蒋庄河南侧，规划占地150亩，建筑面积5.05万平方米，含教学区、实验实训区、办公及图书综合区、宿舍生活区等，可供3500名学生就读。新校区整合邗江体育中心、人社技能培训中心，建成后将拥有400米标准塑胶田径场1个、篮球场6个，以及5000平方米的职业技能培训楼。这些体育设施的建成将惠及扬州南区普通市民。整个工程自今年1月23日起开建，经过各方共同努力，历时280天，目前已具备交付使用条件。

龚振志一行先后走进教学区、实验实训区、办公及图书综合区、宿舍生活区、职业技能培训楼，实地查看工程进展和质量，并召开专题座谈会。在听取有关部门、施工单位、学校负责人情况汇报后，他指出，邗江中专新校区工程进度快、预算控制好、建设水平高，实现了区委、区政府的预期目标。这得益于工程建设的科学组织、有序安排，也得益于各方面的共同配合、全力支持。

围绕邗江中专新校区下一步工作，他要求，必须抓紧建立新校区管理机制，城市置业公司要认真做好工程扫尾，扎实组织好投入使用前的各项验收。区人社、文体部门和邗江中专要按照资源共享的原则，共同建立完善新校区管理班子，充分考虑好校区使用后师生停车、就餐、安全管理等各方面因素，确保平稳有序交接。

龚振志强调，邗江中专新校区工程的搬迁受到全区上下的高度关注，邗江中专要以新校区投入使用为契机，软硬并举，内外兼修，切实提升教学水平和培训质量，争取打造邗江人才培育和职业教育的名片。要优化学校课程设计，紧跟市、区工业经济、服务业发展方向，加大智能装备、汽车电子、自动化、现代物流、电子商务、软件信息等领域职业技术人才的培养力度，为产业培育、企业发展提供充足的人力资源，为全区经济转型升级作出有力贡献。

自治区李康副主席一行实地考察学校学生创业基地和实训中心

10月28日，京津沪冀交通职业教育集团在北京签署《京津沪冀交通职业教育集团化办学联盟章程》，这标志着京津沪冀交通职业教育联盟正式成立。

2011年10月28日，京津沪交通职教集团跨区域集团化办学联盟正式成立。今年，在京津冀一体化发展战略的指导下，河北省交通职教集团加入联盟，将强化联盟在交通职业人才培养培训中的作用，促进集团化办学在各省市间的合作交流。

据悉，该联盟将以加快发展现代职业教育、推进集团化办学建设发展为目标，以弘扬专业特色和育人特色为主线，以集团内涵发展为重点，以教师队伍建设为关键，积极探索职业教育特色化、集团化、多元化办学的发展道路，充分发挥京津沪冀集团化办学的各自优势，促进京津沪冀交通职业教育工作的协调推进与共荣共赢。

今后，联盟将按照“平等协商、优势互补、突出创新、共同发展”的原则，围绕全国交通职业教育特色化、集团化、多元化办学工作面临的热点难点问题，保持经常性的沟通和协商，形成有效的工作平台、工作机制、课程开发等动态体系，力求达成共识，形成合力，实现全国交通职业教育集团化办学又好又快发展。

11月4日，我省诞生首家档案职教集团。当天，四川档案职业教育集团在四川省档案学校成立，从而构建一个有力的信息交流平台与政府有关职能部门衔接，确保国家的档案工作有关政策、规范通过职业教育和职业培训形式，以最快速度贯彻实施。

四川档案职业教育集团致力于推进档案职业教育的协调机制，实现档案职业教育资源的优化配置，提高档案职业教育质量，合作开展职业教育、职业培训和职业技能鉴定领域内的业务咨询、培训。